สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุรินทร์ การประชุมระบบการบัญชาการเหตุการณ์ เตรียมความพร้อม ในงานพระราชพิธีถวายพระเพลิงพระบรมศพ วันที่ 9 ตุลาคม 2560 ณ ห้องประชุมศรีไผท สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุรินทร์

วาระการประชุม วาระที่ 1 ประธานแจ้งเพื่อทราบ วาระที่ 1 ประธานแจ้งเพื่อทราบ - การเตรียมความพร้อมในงานพระราชพิธีฯ วาระที่ 2 รับรองรายงานการประชุม - ไม่มี วาระที่ 3 เรื่องเพื่อพิจารณา -กำหนดการ ของจังหวัดสุรินทร์ - EOC - ข้อสั่งการ - แผนเตรียมความพร้อมทางการแพทย์และสาธารณสุข - ระบบรายงาน วาระที่ 4 เรื่องอื่น ๆ

วาระที่ 1 แจ้งเพื่อทราบ

วาระที่ 2 รับรองรายงานการประชุม - ไม่มี วาระที่ 2 รับรองรายงานการประชุม - ไม่มี

วาระที่ 3 เรื่องเพื่อพิจารณา

3.1 กำหนดการของจังหวัดสุรินทร์

3.2 ศูนย์ปฏิบัติการตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน EOC

สถานการณ์ ปัจจุบันเกิดโรคและภัยสุขภาพที่มีความรุนแรงและสามารถแพร่ระบาด ได้อย่างกว้างขวาง จำเป็นต้องพัฒนาระบบการตรวจจับเหตุการณ์ผิดปกติให้รวดเร็ว และตอบโต้ได้ทันที ภายใต้ศูนย์ปฎิบัติการฉุกเฉิน ฯ โดยรายงานข้อมูลโรคและภัยสุขภาพตามระดับความรุนแรงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ต่าง ๆ ผ่านระบบการบัญชาเหตุการณ์ (ICS) ที่เชื่อมโยงระดับจังหวัด เขตสุขภาพ และ กระทรวงสาธารณสุข

ICS คืออะไร? Incident Command System คือ ระบบการจัดองค์กรสำหรับการบังคับบัญชา (Command), การควบคุม (Control), การประสานงาน (Coordination) เพื่อตอบสนองต่อการที่หน่วยงาน หลายๆหน่วยที่มาร่วมปฏิบัติงานในสถานการณ์เฉพาะ ที่มีเป้าหมายร่วมกันในการระงับสถานการณ์, ปกป้อง ชีวิต ทรัพย์สิน และสิ่งแวดล้อม ระบบICS คือระบบการบริหารระบบหนึ่งที่มีโครงสร้างองค์กรมีการแบ่งงานที่ชัดเจน มุ่งเน้นในด้านการบังคับบัญชา(command),การควบคุม(control)และการประสานงาน(coordination) เป็นระบบที่ใช้กันในหลายประเทศทั่วโลก และประเทศไทยได้เริ่มนำมาใช้แล้ว การที่ทุกหน่วยงานนำระบบนี้ไปใช้ นอกจากเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานของตนแล้ว ยังทำให้ทีมอื่นๆที่เข้ามาร่วมสามารถทำงานร่วมกันได้อย่างดีและรวดเร็ว ในทางกลับกันถ้าทีมเราเข้าใจระบบนี้เวลาไปที่ไหนแม้แต่ในต่างประเทศก็จะทำงานร่วมกับเขาได้ดี

ICS Organization ไม่มีความสัมพันธ์เกี่ยวข้องกับโครงสร้างการทำงานปกติ 3. ช่วยให้บุคลากรที่มาจากหน่วยงานต่างๆกัน สามารถทำงานร่วมกันได้อย่างรวดเร็ว 4. ผู้ที่เป็นผู้บังคับบัญชาในภาวะปกติอาจถูกปรับเปลี่ยนบทบาทในโครงสร้าง ICS ICS Organizaton คือการจัดโครงสร้างองค์กรหรือการแบ่งงานจัดกลุ่มงานตามระบบของICSที่เหมือนกันทั่วโลกที่ใช้ระบบICS เป็นโครงสร้างเฉพาะของระบบICS ไม่มีความสัมพันธ์กับระบบการทำงานปกติของหน่วยงานต่างๆ เมื่อหน่วยงานทีมงานต่างๆที่มาทำงานร่วมกันมาทำงานภายใต้ระบบเดียวกันก็จะทำงานร่วมกันได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากเป็นระบบเป็นโครงสร้างองค์กรที่ไม่สัมพันธ์การทำงานปกติ ดังนั้นทุกคนที่เข้ามาในระบบต้องลืมตำแหน่งของตนต้องไม่ยึดติด ผู้ที่เป็นผู้บังคับบัญชาในภาวะปกติก็อาจถูกปรับเปลี่ยนเป็นลูกน้องคนอื่นได้(นายให้ทำอะไรก็ทำ)

สนับสนุนวัสดุและเวชภัณฑ์ การเงิน กฎหมาย กำลังคน คกก.ศูนย์ปฏิบัติการเตรียมพร้อมตอบโต้ภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขจังหวัดสุรินทร์ ปี 2560 อำนวยการ (สสจ./ผอ.รพ.สร.) ประสานงาน ศุภรัฐ คำสั่งที่ 2728/2559 Operations -ว.2 วิเคราะห์ -หน.ควบคุมโรคติดต่อ ยุทธศาสตร์ - ว1 สื่อสารความเสี่ยง - นางดวงกมล การแพทย์และพยาบาล รองผอ.การแพทย์รพ.สร สนับสนุนวัสดุและเวชภัณฑ์ หน.งานคบ. ด่านช่องทาง หน.ศตม.9.3 การเงิน กฎหมาย กำลังคน - หน.บริหาร

สิ่งที่ต้องไปทำเพิ่ม 1 ทบทวนคำสั่งจังหวัด 2. อำเภอจัดทำคำสั่ง ทีม โครงสร้าง EOC ระดับอำเภอ

3.3 ข้อสั่งการ

1.3.1 ข้อสั่งการด้านศูนย์ปฏิบัติการ (EOC) 1. ให้ผู้อำนวยการรพ.ทุกแห่ง / สาธารณสุขอำเภอทุกอำเภอ อยู่ในพื้นที่ พร้อมปฎิบัติงานตลอด 24 ชม. ช่วงวันที่ 25-29 ตุลาคม 60 2. เตรียมความพร้อมด้านสถานที่ บุคลากร และวัสดุ ครุภัณฑ์ 3. เปิดศูนย์ปฎิบัติการทางการแพทย์และสาธารณสุข วันที่ 21 , 25 – 27 ตุลาคม 2560 และส่งรายงานทุกวัน (สิ่งที่ส่งมาด้วย 3) 4. ทีม SAT ติดตามเฝ้าระวังสถานการณ์ดับพื้นที่

1.3.2 ข้อสั่งการ ด้านการแพทย์และสาธารณสุข 1.ทำแผนเตรียมความพร้อมรับอุบัติภัยหมู่ของอำเภอ ส่งภายในวันที่ 12 ตุลาคม 2560 เวลา 14.00 น. (สิ่งที่ส่งมาด้วย 2) 2. เตรียมทีมด้านการแพทย์และสาธารณสุข(ทั้งบุคลากร และวัสดุอุปกรณ์) ทีมรักษาพยาบาล แพทย์ พยาบาล กู้ชีพ ทั้งหน่วยเคลื่อนที่ และในสถานพยาบาล MCATT SRRT สิ่งแวดล้อม

1.3.2 ข้อสั่งการ ด้านการแพทย์และสาธารณสุข(ต่อ) 3. ด้านสาธารณสุข นพ.สสจ. เป็นหัวหน้าทีมจิตอาสาเฉพาะกิจ - รองนพ.สสจ.(ด้านเวชกรรม), ผอ.รพศ, ผอ.รพท.,ผอ.รพช. เป็นรองหัวหน้าทีมจิตอาสาเฉพาะกิจ 4. จัดอบรมการทำ CPR ให้กับจิตอาสา ทุกอำเภอ และอำเภอใดสามารถอบรมการใช้ AED ขอให้จัดอบรมไปพร้อมด้วย

ข้อสรุป 1, จังหวัดทำหนังสือ แจ้ง ให้ ผู้บริหาร อยู่ในพื้น ที่ 1, จังหวัดทำหนังสือ แจ้ง ให้ ผู้บริหาร อยู่ในพื้น ที่ /2. กำชับ หน่วยบริการ ให้อยู่เวร 3.ทีม sat ประเมินสถานการณ์ ทุกอำเภอ 4. จัดจิตอาสา ให้เหมาะสมกับวิชาชีพ 5. จิตอาสาผ่านการอบรม CPR แล้ว ให้ขึ้นทะเบียน ที่ยังไม่อบรม ให้จัดอบรม 6. เครื่อง AED ให้นำไปไว้ที่งาน พร้อมคนเฝ้า ที่สามารถใช้งานได้ดี

3.4 แผนทางด้านการแพทย์และสาธารสุข

แต่ละอำเภอ ดูผัง การดำเนินงานของอำเภอ รพ.สุรินทร์ จัดทำแผนและจุดบริการ ในบริเวณศาลากลาง สสอ.เมือง ประจำชุดปฐมพยาบาลที่ ห้องประชุมจังหวัด

จิตอาสา หน้าที่ จิตอาสา ช่วยด้านพยาบาลเบื้องต้น ตรวจสอบชื่อ จิตอาสา หน้าที่ จิตอาสา ช่วยด้านพยาบาลเบื้องต้น ตรวจสอบชื่อ จิตอาสา ดูว่ามีงานอะไรบ้าง ต้องใช้ คุณสมบัติแบบไหน และควรจัดจิตอาสา ให้ทำงานให้ได้ และพร้อมหาคนเสริมกรณีเกิดปัญหา แนวทางการดำเนินการ ของจิตอาสา ต้องไปแบ่งให้ชัดเจน ระหว่างจนท.สาธารณสุข เพื่อให้ปฏิบัติภารกิจได้เหมาะสม จนท. ต้องชัดเจน ว่าประจำจุดไหน และเป็นหัวหน้าทีม (จัดกรอบงาน จัดคนลง ให้เหมาะสม) และมีอุปกรณ์ หรือกิจกรรมเฝ้าระวัง

ระบบการส่งต่อ เส้นทาง จราจร ชื่อคนประสาน และแบ่งงาน ให้พร้อมก่อน ประชุม ศาลากลาง

3.4 ระบบการรายงาน

ระบบการส่งรายงาน 1. รายงานสิ่งที่ส่งมาด้วย 2 ภายในวันที่ 12 ตุลาคม 256014.00 2. รายงานสิ่งที่ส่งมาด้วย 3 วันที่ 25- 27 ตุลาคม 2560 ทุกวันภายในเวลา 14.00 น. (ตรวจสอบ ส่วนกลางอีกครั้ง) 3. รายงานเหตุผิดปกติ ที่ นอกเหนือจากรายงาน เช่น มีการเสียชีวิตของผู้มาเข้าร่วมงาน หรือ เกิดอุบัติเหตุหมู่ ....... ขอให้รายงานเบื้องต้นทันที 4. การส่งรายงานให้ส่งในภาพ อำเภอ

การรายงานเหตุการณ์ผิดปกติ เชื้อพระวงศ์ คณะรัฐมนตรี องคมนตรี ผู้นำต่างประเทศ แพทย์ ผู้บริหารระดับจังหวัด อำเภอ บุคลากรที่เกิดเหตุขณะปฏิบัติหน้าที่ จิตอาสา ผู้ปฎิบัติงาน อุบัติเหตุรถพยาบาล สาธารณภัยที่เกิดขึ้นต่อหน่วยงานสาธารณสุข

การรายงานเหตุการณ์ผิดปกติ การระบาดของผู้ป่วยเป็นกลุ่ม ผู้ป่วยตาย/สงสัย โรคที่ต้องเฝ้าระวังพิเศษ (ไข้หวัดนก ,MERCovฯลฯ)

การรายงานเหตุการณ์ผิดปกติ ไฟไหม้ อุบัติเหตุหมู่ที่มีบาดเจ็บจำนวนมาก หรือเสียชีวิต น้ำท่วม เหตุการณ์อื่น ๆ ที่เป็นข่าวเกี่ยวกับสาธารณสุข

วาระที่ 4 เรื่องอื่น ๆ

การแต่งกาย หน่วยปฏิบัติงาน การแต่งกาย หน่วยปฏิบัติงาน พยาบาล ชุดปฏิบัติ ....... (ถามศาลากลาง) ห้ามแจกสิ่งของ ในงานพิธี