การบริหารจัดการทุนหมุนเวียน กลุ่มงานพัฒนาเงินนอกงบประมาณ โดย กลุ่มงานพัฒนาเงินนอกงบประมาณ

ความหมาย วัตถุประสงค์ / ประโยชน์ แหล่งที่มาของเงินนอกงบประมาณ ประเภทของเงินนอกงบประมาณ การบริหารจัดการและการควบคุม

เงินนอกงบประมาณ หมายถึงเงินทั้งปวงที่อยู่ในความรับผิดชอบของส่วนราชการ นอกเหนือจากเงินงบประมาณ เงินรายได้แผ่นดิน เงินเบิกเกินส่งคืน เงินเหลือจ่ายปีเก่าส่งคืน

เงินนอกงบประมาณ สะดวกคล่องตัวในการเบิกจ่าย คล่องตัวในการดำเนินงาน ผ่อนคลายการควบคุม มีการกระจายอำนาจให้แก่ส่วนราชการ การบริหารบรรลุวัตถุประสงค์อย่างรวดเร็ว เป็นส่วนเสริมภารกิจ กรณีเงินในงบประมาณจัดสรรไม่เพียงพอ

เงินนอกงบประมาณ พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ.๒๔๙๑ พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ.๒๕๐๒ กฎหมายเฉพาะ

พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ.๒๔๙๑ เงินทุนหมุนเวียน เงินยืมทดรองราชการ เงินฝาก เงินขายบิล

เงินทุนหมุนเวียน หมายถึง ทุนที่ตั้งขึ้นเพื่อกิจการซึ่งอนุญาตให้นำรายรับสมทบไว้ใช้จ่ายได้ การจ่ายเงินเป็นทุนหรือทุนหมุนเวียนเพื่อการใดๆ ให้กระทำได้โดยกฎหมาย

เงินทุนหมุนเวียน การจัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนต้องมีกฎหมายรองรับ พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พระราชบัญญัติเฉพาะ (กฎหมายพิเศษกำหนด) พระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังรวมหรือ ยุบเลิกทุนหมุนเวียน พ.ศ.๒๕๔๓

เงินทุนหมุนเวียน การแบ่งกลุ่มของทุนหมุนเวียน ทุนหมุนเวียนเพื่อการให้กู้ยืมแก่กลุ่มเป้าหมายต่างๆ ทุนหมุนเวียนเพื่อการจำหน่ายและการผลิตสินค้า ทุนหมุนเวียนเพื่อการบริการ ทุนหมุนเวียนเพื่อการสงเคราะห์และสวัสดิการสังคม ทุนหมุนเวียนเพื่อสนับสนุนและส่งเสริม

การบริหารงานแนวใหม่ ผลผลิต ผลลัพธ์ ผลสัมฤทธิ์

แนวทางการบริหารเงินนอกงบประมาณ การบริหารที่เน้นผลสัมฤทธิ์ของงาน กำหนดกลยุทธ์และเป้าหมาย การปรับบทบาทการกำหนดกรอบการควบคุมเป็นการกำกับดูแลโดยนโยบายเพื่อถือปฏิบัติ กำหนดติดตามประเมินผล โดยการกำหนดตัวชี้วัดและผลสำเร็จของงาน การใช้ระบบบริหารงานแบบมีส่วนร่วม การบริหารความเสี่ยงเงินนอกงบประมาณ

แนวทางการประเมินผลการดำเนินงานสมัยใหม่ เน้นการดำเนินงานเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ (Result Based) เพื่อให้เกิดการผลักดันกลยุทธ์และการพัฒนา การประเมินผลที่ครอบคลุม - ด้านการเงิน (Financial Measures) - ไม่ใช่การเงิน (Non-Financial Measures)

แนวทางการติดตามประเมินผลเงินทุนฯ เปลี่ยนจากการกำกับดูแล การควบคุมรายจ่าย มาเป็นการควบคุมผลงานของเงินทุนฯ หลักเกณฑ์ตามแนว Balanced Scorecard (BSC)

ด้านผู้มีส่วนได้เสีย (ลูกค้า) Balanced Scorecard ด้านการเงิน ด้านผู้มีส่วนได้เสีย (ลูกค้า) ด้านกระบวนการภายใน วิสัยทัศน์/ภารกิจ ด้านการบริหารพัฒนา

แนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง ความพอประมาณ ความมีเหตุผล - 3’E - Good Governance มีระบบภูมิคุ้มกัน Internal Control

Q & A