การประชุมสัมมนา เรื่อง การบริหารจัดการข้อมูลด้านแผนที่ และการพัฒนาสารบบที่ดินเพื่อการปฏิรูปที่ดิน ๒๓ ธันวาคม ๒๕๕๓

การสร้างความเป็นธรรม ในเรื่องทรัพยากรที่ดิน การปรับทิศทางการดำเนินงานของ ส.ป.ก. ตามร่าง พ.ร.ฎ.จัดตั้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน) พ.ศ. .... โดย รองเลขาธิการ ส.ป.ก. (นายสถิตย์พงษ์ สุดชูเกียรติ)

ทรัพยากรที่ดิน เป็นทุนชนิดหนึ่ง การสร้างความเป็นธรรมในเรื่องทรัพยากรที่ดิน ทรัพยากรที่ดิน เป็นทุนชนิดหนึ่ง การเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน ก็คือ การเข้าถึงแหล่งทุน เศรษฐกิจ ไม่มีทุน เกิดปัญหา สังคม การเมือง ความเป็นธรรมในเรื่องทรัพยากรที่ดิน กับผู้ยากจน(ผู้ไร้ที่ทำกิน) มี ๒ ประการ เข้าถึงทรัพยากรที่ดิน ๑ การรักษาไม่ให้สูญเสียที่ดิน ๒

เข้าถึงทรัพยากรที่ดิน ความเป็นธรรมในเรื่องทรัพยากรที่ดิน กับผู้ยากจน (ผู้ไร้ที่ทำกิน) เข้าถึงทรัพยากรที่ดิน ๑ จัดซื้อที่ดินให้ผู้ไร้ที่ทำกิน ในที่ดินเอกชน ให้สิทธิ/กรรมสิทธิ์ ในที่ดินของรัฐ - ร่าง พ.ร.ฎ. จัดตั้งสถาบันบริหารจัดการ ธนาคารที่ดิน(องค์การมหาชน) พ.ศ. .... (มติคณะรัฐมนตรีเมื่อ วันที่ ๑๔ ธันวาคม ๒๕๕๓) - พ.ร.ฎ. จัดตั้งสถาบันพัฒนาองค์กร ชุมชน(องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๔๓ ทำให้การถือครองถูกต้องตามกฎหมาย - พ.ร.บ. การปฏิรูปที่ดิน -พ.ร.ฎ. จัดตั้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน พ.ร.ฎ. จัดตั้งสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ระเบียบสำนักนายก ว่าด้วยโฉนดชุมชน แนวทาง แก้ไข พ.ร.บ. การ ปฏิรูปที่ดิน เพิ่มประสิทธิภาพ การดำเนินงาน ตาม พ.ร.บ. การปฏิรูปที่ดินฯ อนุญาต/เช่า/โฉนดชุมชน (ป่าไม้/ธนารักษ์/พอช./ธนาคารที่ดิน) วิธีการ ธนาคารที่ดิน ซื้อ จัดหา จำหน่าย ยืม ให้ยืม เช่า ให้เช่า เช่าซื้อ ให้เช่าซื้อ ให้กรรมสิทธิ์ โดยมีเงื่อนไข (ส.ป.ก. = ตลอดไป/นิคม = ๕ ปี /เดินสำรวจ = ๑๐ ปี)

การรักษา ไม่ให้สูญเสียที่ดิน ความเป็นธรรมในเรื่องทรัพยากรที่ดิน กับผู้ยากจน (ผู้ไร้ที่ทำกิน) การรักษา ไม่ให้สูญเสียที่ดิน ๒ สาเหตุ การสูญเสียที่ดิน รายได้ไม่เพียงพอ ราคาที่ดินสูง (จูงใจ) ความจำเป็นอื่นๆ แนวทาง แก้ไข พัฒนา เศรษฐกิจพอเพียง ร่าง พ.ร.ฎ. จัดตั้งสถาบันบริหารจัดการ ธนาคารที่ดิน(องค์การมหาชน) พ.ศ. .... มาตรการทางภาษี และจำกัดขนาดการถือครอง ธนาคารที่ดิน เพิ่มประสิทธิภาพ -สร้างการมีส่วนร่วม -การกระจายอำนาจ ความรู้ วิธีการ ขั้นพื้นฐาน ธนาคารที่ดิน -สร้างการมีส่วนร่วม-การกระจายอำนาจ ธนาคารที่ดิน ร่วมบูรณาการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ปัจจัยที่มีผลกระทบกับ ส.ป.ก.  ปัจจัยภายนอก  ปัจจัยภายใน การบริหารจัดการ ด้านโครงสร้าง บุคลากร งาน งบประมาณ  ขาดความรู้/แนวทาง  ขาดอัตรากำลัง  ผู้รับผิดชอบ  บูรณาการ  เครื่องมือ

ปัจจัยที่มีผลกระทบกับ ส.ป.ก.  ปัจจัยภายนอก ใช้ พอช. มาดำเนินการ สร้างการมีส่วนร่วม กระจายอำนาจสู่ชุมชน/ท้องถิ่น ทั้งที่ทำกินและที่อยู่อาศัย

 งบประมาณ และแผนงานจัดที่ดินของ ส.ป.ก.

ปัจจัยที่มีผลกระทบกับ ส.ป.ก.  ปัจจัยภายใน

ดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด บูรณาการร่วมกับธนาคารที่ดิน และ พอช. การปรับทิศทาง และแนวทางการดำเนินงานของ ส.ป.ก. ในอนาคต ส.ป.ก. ต้องทำงานร่วมกับหน่วยงานอื่นให้ได้ ๑ ๒ ส.ป.ก. ต้องปรับบทบาท การมีส่วนร่วม กระจายอำนาจ ด้านโครงสร้าง นำจุดแข็งของ ส.ป.ก. มาใช้ - ส.ป.ก. มีงบประมาณโดยเฉพาะ มีกองทุนการปฏิรูปที่ดิน มีบุคลากร - ส.ป.ก. มีพื้นที่และเกษตรกรจำนวนมาก ๓ งาน บุคลากร งบประมาณ  พัฒนาสิทธิให้แก่เกษตรกร  ช่วยผู้ไร้ที่ดินทำกิน  การแก้ไขปัญหาการจัดที่ดิน ดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด บูรณาการร่วมกับธนาคารที่ดิน และ พอช.

รองเลขาธิการ ส.ป.ก. (นายสถิตย์พงษ์ สุดชูเกียรติ) ขอขอบคุณ รองเลขาธิการ ส.ป.ก. (นายสถิตย์พงษ์ สุดชูเกียรติ)