การสร้างตัวชี้วัด แผนปฏิบัติงาน และการติดตามประเมินผล

เรื่องของตัวชี้วัด ตัวชี้วัดผลลัพธ์ (Key Result Indicator -KRI ) แสดงผลลัพธ์ที่สำคัญของการเปลี่ยนแปลง (เราได้ทำอะไรไปแล้วบ้าง) ใช้สำหรับการประเมินผล หรือการรายงานให้ผู้คุมนโยบายหรือผู้บริหารระดับสูง รวมทั้งสังคมทั่วไปทราบ แต่ไม่เหมาะสำหรับผู้มีหน้าที่บริหารจัดการเพราะไม่สามารถใช้ปรับทิศทางของงานได้เนื่องจากงานเสร็จสิ้นไปแล้ว ตัวชี้วัดผลงาน (Performance Indicator-PI) แสดงปฏิบัติการที่นำไปสู่ผลลัพธ์ (เราต้องทำอะไรบ้าง) ใช้โดยองค์กรระดับกลางและระดับปฏิบัติการเพื่อควบคุมการปฏิบัติงานในส่วนที่รับผิดชอบหรือในการวางแผนการเงินและงบประมาณ รวมทั้งการประเมินหน่วยงาน ตัวชี้วัดผลสำเร็จ (Key Performance Indicator- KPI) มีลักษณะเป็นปัจจุบันหรืออนาคตเท่านั้น ใช้สำหรับติดตามงาน และปรับทิศทางที่ต้องทำทันทีที่เกิดปัญหาต่องานที่เป็น “หัวใจของความสำเร็จ” (Critical Success Factor-CSF) นอกจากนี้ ยังใช้สำหรับกำหนดและติดตามงานว่าจะทำอะไรบ้างในอาทิตย์หน้า หรือ เดือนหน้า และต้องมีการติดตามดูความเคลื่อนไหวของตัวชี้วัดอย่างใกล้ชิดโดยผู้ปฏิบัติและผู้จัดการ ตามงานว่าจะทำอะไรบ้างในอาทิตย์หน้า หรือ เดือนหน้า

กระบวนการเปลี่ยนผ่านระบบจัดการสุขภาพจากภาครัฐสู่ภาคประชาชน เพื่อประสิทธิภาพ เพื่อผลกระทบ(Impact) ความพร้อมของทรัพยากร สร้างตัวชี้วัด Issue-based Activity-based ภาครัฐ Innovate & Create ภาคประชาชน Command & Control

บทบาทที่ต้องพัฒนาใหม่เพื่อผลกระทบที่ดีกว่า การบูรณาการประเด็นปัญหา Spider-web Diagram บทบาทที่ต้องพัฒนาใหม่เพื่อผลกระทบที่ดีกว่า

3.สื่อสารเพื่อปรับพฤติกรรม การกำหนดค่ากลางสำหรับโครงการพัฒนาสุขภาพผู้สูงอายุ ค่ากลางของ 4 กิจกรรม 1.เฝ้าระวัง/คัดกรอง 2. มาตรการสังคม 3.สื่อสารเพื่อปรับพฤติกรรม 4.ปรับแผนงาน/โครงการ ค่ากลางของ 4 กิจกรรม มาตรฐานวิชาการ ค่ากลางของ 4 กิจกรรม นวัตกรรม ยังไม่มีค่ากลาง

ตารางบูรณาการ : การจัดการกลุ่มวัย กิจกรรม โรคไม่ติดต่อ โรคติดต่อ โภชนาการ กลุ่มงาน 1. การเฝ้าระวัง/ คัดกรอง โดยประชาชน บูรณาการ 2. การดำเนินมาตรการ ทางสังคม บรรจุงานจากค่ากลางลงในช่องต่างๆ ให้ตรงกับหัวเรื่องจนครบทุกช่อง บูรณาการงานตามหัวข้อกิจกรรม เว้นบางงานที่แยกปฏิบัติตามเงื่อนไขพิเศษ (แยกไปทำโครงการเฉพาะ) 3. การสื่อสารเพื่อ ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม 4. การปรับแผนงาน/ โครงการของ ท้องถิ่น/ตำบล 5. การจัดการ กลุ่มเป้าหมาย รวมงานทั้งหมดเป็น 1 กลุ่มงาน

ตารางบูรณาการ : การจัดการสภาวะแวดล้อม สภาพแวดล้อมทาง กายภาพ สังคม/เศรษฐกิจฯ กิจกรรม อาหารปลอดภัย คุ้มครองผู้บริโภค กลุ่มงาน 1. การเฝ้าระวัง/ คัดกรอง โดยประชาชน บูรณาการ 2. การดำเนินมาตรการ ทางสังคม บรรจุงานจากค่ากลางลงในช่องต่างๆ ให้ตรงกับหัวเรื่องจนครบทุกช่อง บูรณาการงานตามหัวข้อกิจกรรม เว้นบางงานที่แยกปฏิบัติตามเงื่อนไขพิเศษ (แยกไปทำโครงการเฉพาะ) 3. การสื่อสารเพื่อ ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม 4. การปรับแผนงาน/ โครงการของ ท้องถิ่น/ตำบล

การสร้างโครงการแบบบูรณาการ บูรณาการงานใน 5 กิจกรรม สำคัญของ SRM กลุ่มงานใช้สร้างโครงการ บูรณาการงานใน 4 กิจกรรม สำคัญของ SRM

ทางเดินของข้อมูลและตัวชี้วัดในระบบสุขภาพอำเภอ ผู้ปฏิบัติใช้ ปรับปรุงงานตลอดเวลา ทุกเดือน ทุก 3 เดือน

กระบวนการจัดการตัวชี้วัดและการรายงานภายในจังหวัด

การวิเคราะห์ความก้าวหน้าของแผนงาน/โครงการในระดับอำเภอ / ตำบล ระดับ ผู้ปฏิบัติ (ท้องถิ่น/ตำบล) ระดับ ผู้จัดการ (อำเภอ/จังหวัด) PI/KPI ไปเขต/ส่วนกลาง PI/KPI จัดระดับโครงการที่ 1 และ 2 (Grading) ส่วนโครงการที่ 3 เพียงรายงานความก้าวหน้า

การวิเคราะห์ความก้าวหน้าของแผนงาน/โครงการ ในระดับจังหวัดกับส่วนกลาง ผู้บริหารระดับนโยบาย KRI ผู้บริหารระดับจังหวัด วิเคราะห์ทุก 3 เดือน ปรับกลยุทธ์ ฯลฯ ป้อนกลับและ ส่งต่อข้อมูล ทุก 3 เดือน สมรรถนะ แกนนำ

คำแนะนำ ปฏิรูปข้อมูลเพื่อการบริหารจัดการ (Management Information) ระดับอำเภอ เนื่องจากจะมีการบูรณาการงานระดับท้องถิ่น/ตำบล จึงควรปฏิรูประบบการเก็บและรายงานข้อมูลใน ระดับต่างๆให้สอดคล้อง พื้นที่ใดที่เข้าโครงการปฏิรูประบบสุขภาพระดับอำเภอ(DHS) ใหม่นี้ ให้ยกเว้นการทำและใช้รายงานข้อมูลที่กระทรวงฯกำหนดไว้เดิม แล้วใช้ระบบรายงาน ใหม่ตลอดทางจนถึงส่วนกลาง ส่วนพื้นที่ที่ยังไม่เข้าโครงการ ให้ใช้ระบบข้อมูลเดิม

การวางแผนปฏิบัติการ

*ใช้งานในตารางนี้สร้าง PERT / GANTT chart ตารางนิยามงานเพื่อวางแผนปฏิบัติการ (7 ช่อง) กลุ่มงานที่ 1 งาน งาน *ตัวชี้วัดผลสำเร็จย่อยสำหรับผู้ปฏิบัติ งาน กลุ่มงานที่ 2 งาน งาน งาน กลุ่มงานที่ 3 *ใช้งานในตารางนี้สร้าง PERT / GANTT chart เพื่อคุมลำดับการปฏิบัติต่อไป งาน งาน งาน กลุ่มงานที่ ฯลฯ

การจัดลำดับงาน 1. นำงานย่อยมาทำบัญชีงาน เรียงลำดับก่อนหลังบนกระดาษร่าง 1. นำงานย่อยมาทำบัญชีงาน เรียงลำดับก่อนหลังบนกระดาษร่าง 2. ร่างผังความเชื่อมโยง (PERT Chart) ของงานย่อยต่างๆลงบนกระดาษแผ่นใหญ่ ร่างครั้งแรกไม่จำเป็นต้องถูกต้องเสมอ แต่จะเห็นภาพอย่างสังเขปว่าอะไรทำพร้อมกันได้ อะไรต้องทำก่อนหลัง 3. เขียนเวลาที่ประมาณสำหรับทำงานไว้ท้ายชื่องานในบัญชีงาน (ข้อ 1) 4. ปรับปรุงแก้ไขลำดับความเชื่อมโยงใน PERT Chart (ข้อ 2) จนพอใจ 5. กำหนดตัวผู้รับผิดชอบแต่ละงาน

การสร้างแผนปฏิบัติการ กำหนดเวลาที่ต้องใช้ตั้งแต่ต้นจนจบของแต่ละงาน (จาก ช่อง 6 ของตาราง 7 ช่อง) ร่าง GANTT Chart จากข้อมูลลำดับงานใน PERT Chart และเวลา (จากบัญชีงาน ข้อ 1) 8. เขียนช่วงเวลาเป็นชื่อเดือนและวันที่ (เป็นรายอาทิตย์ เริ่มวันจันทร์) ไว้บนแถบขวางด้านบนของผัง Gantt chart 9. เขียนชื่องานที่ช่องแรก งานบางตัวอาจยุบรวมกันได้ ดูตามเหตุผลสมควร 10. วางแถบงานตามช่วงเวลาที่จะทำ แสดงงานเริ่มจนงานสิ้นสุด (จากข้อ 3)

การติดตามและประเมินผล Monitor ติดตามและประเมินผล Monitor & Evaluate ประเมินผล Evaluate

ยกระดับมาตรฐานวิชาการและสังคม สร้างนวัตกรรมต่อเนื่อง ตัวอย่าง : ใช้การเปลี่ยนแปลงของระดับคุณภาพของโครงการ พร้อมจำนวนการ ครอบคลุม เป็นตัวชี้วัดผลลัพธ์ –KRI ( ก่อนการลดลงของปัญหา ) จำนวน ยกระดับมาตรฐานวิชาการและสังคม สร้างนวัตกรรมต่อเนื่อง รร.นวัตกรรมฯทำงาน พัฒนาโครงการที่ต่ำกว่าค่ากลางขึ้นเท่ากับค่ากลาง สร้าง รร.นวัตกรรมฯ ระดับ 1 2 3 4 5 การกระจายของระดับการพัฒนาเมื่อเทียบกับค่ากลาง

www.amornsrm.net ติดตามความก้าวหน้าและค้นหารายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ ขอขอบคุณ