ทิศทางและการขับเคลื่อนระบบตรวจราชการ กสธ.ปี 2561 โดย นพ.ศุภกิจ ศิริลักษณ์ หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข 28 พฤศจิกายน 2561
Principle Base on 4 Excellence Strategy Essential Indicators (PA + Selected Health and Service Outcomes) Small (Team) but beautiful Info Tech., Paperless Monitor Everyday (Central Cockpit) Round 1 Inspect Plan and Risk Round 2 Inspect Output/Outcome Achievement Useful Discussion and Recommendation
ตัวชี้วัด PA ปี2561 Focal Point พชอ. Primary Care Cluster TB Happy MOPH การเงินการคลัง GREEN &CLEAN Hospital RDU 8.1) ECS 8.2) EOC One Day Surgery Herbal City คุณภาพองค์กร 11.1) PMQA 11.2) HA 11.3)รพ.สต.ติดดาว นพ.เจษฎา ฉายคุณรัฐ นพ.บุญชัย ธีระกาญจน์ นพ.สุเทพ เพชรมาก นพ.สุระ วิเศษศักดิ์ นพ.ชาญวิทย์ ทระเทพ Focal Point นพ.ธงชัย เลิศวิไลรัตน์ ตัวชี้วัด PA ปี2561 นพ. ไพศาล ดั่นคุ้ม นพ.ณรงค์ สายวงศ์ นพ.ประพนธ์ ตั้งศรีเกียรติกุล นพ.ณัฐวุฒิ ประเสริฐสิริพงศ์ นพ.พิศิษฐ์ ศรีประเสริฐ
การตรวจ กำกับ ติดตามและประเมินผล กสธ. พัฒนานโยบายด้านสุขภาพ พัฒนาระบบบริการ พัฒนาระบบสนับสนุน Inspection กรณีปกติ/กรณีพิเศษ /บูรณาการ Central Cockpit Evaluation Monitoring Audit กรม กอง เขต จว. Report Meeting นิเทศเฉพาะกิจ การตรวจ กำกับ ติดตามและประเมินผล กสธ.
การขับเคลื่อนระบบตรวจราชการ 1. ทีมตรวจราชการปี 61 2. M&E ต่อเนื่อง ทุกระดับ ส่วนกลาง : กรม / กองใน สป. กำหนด Focal Point ให้ครบถ้วนตามประเด็น/ตัวชี้วัดที่รับผิดชอบ ( เน้นครบทุกประเด็นแต่ไม่จำเป็นต้องครบทุกเขต) M&E ตลอดเวลา ลงพื้นที่เท่าที่จำเป็น M&E กลไก ระดับเขต กลไกระดับ กรม/กอง HDC พัฒนาศักยภาพทีม คทง.กำกับติดตามและตรวจสอบคุณภาพข้อมูล ทีมตรวจราชการในพื้นที่ ศูนย์วิชาการในพื้นที่ บุคลากรในเขต /จังหวัดที่ได้รับมอบหมาย ตรวจราชการในพื้นที่และจัดทำรายงาน *Central Cockpit คกต. ประชุม สตร. คกก.ขับเคลื่อนระบบตรวจราชการ
กลไกขับเคลื่อนการตรวจราชการที่สำคัญ 1. คกก.ขับเคลื่อนระบบตรวจราชการ กสธ. ประเด็นเชิงบริหาร ประชุมสำนักตรวจราชการฯ นำเสนอความก้าวหน้า PA ปี 61 (ทุกเดือน) ตัวชี้วัดตรวจราชการที่นอกเหนือจากPA (ทุกไตรมาส) 2. คณะทำงานกำกับติดตาม และตรวจสอบคุณภาพข้อมูล ผตร. PA - Focal Point 3. คณะกรรมการกำหนดแผนและติดตามผลการตรวจราชการ (คกต.) คณะ 1-4
แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข ปี 2560 Governance Excellence PP&P Excellence Service Excellence People Excellence สำนักนายกรัฐมนตรี คณะ 1 คณะ 2 คณะ 3 คณะ 4 การส่งเสริมสุขภาพป้องกันโรค และการจัดการสุขภาพ การพัฒนาระบบบริการ การพัฒนาระบบบริหารจัดการสนับสนุน การจัดบริการสุขภาพ การตรวจราชการ แบบบูรณาการ 1.1 การพัฒนาสุขภาพกลุ่มสตรีและเด็กปฐมวัย 1.2 การพัฒนาสุขภาพกลุ่มวัยเรียนและวัยรุ่น 1.3 การพัฒนาสุขภาพกลุ่มผู้สูงอายุ 1.4 การพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ 1.5 การลดปัจจัยเสี่ยงด้านสุขภาพ 2.1 การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิ 2.2 การพัฒนาระบบบริการสุขภาพ - Health Outcome - Service Outcome 3.1 ระบบบริหารจัดการกำลังคนด้านสุขภาพ 3.2 ระบบธรรมาภิบาลและองค์กรคุณภาพ 3.3 การบริหารจัดการด้านการเงินการคลังสุขภาพ 4.1 การป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนน 4.2 การเสริมสร้างความเข้มแข็งและยั่งยืนให้กับเศรษฐกิจภายในประเทศ
ปฏิทินงานตรวจราชการปี 2561 8 พ.ค.60 10ก.ย.60 ประชุมสรุปผลตรวจ รอบ1 ประชุมสรุปผลตรวจ รอบ2 เตรียมความพร้อมเขต และ ผู้นิเทศ ตรวจราชการ รอบ 1 ตรวจราชการรอบ 2 คกต.วิเคราะห์/สรุปผล คกต.วิเคราะห์/สรุปผล 28 พ.ย.60 VDO Conferenceชี้แจงแผนฯ จัดทำคู่มือ ประสาน/เตรียมทีม กำหนดกรอบประเด็นตรวจราชการ Monitoring and Evaluation ต.ค.60 พ.ย.60 ธ.ค.60 ม.ค.61 ก.พ.61 มี.ค.61 เม.ย.61 พ.ค.61 มิ.ย.61 ก.ค.61 ส.ค.61 ก.ย.61 รอบ1 รอบ2 ข้อมูลรับการตรวจ ข้อมูลรอบ 3 เดือน (ต.ค.-ธ.ค. 60) ข้อมูลรอบ 6 เดือน (ต.ค.60–มี.ค.61) ข้อมูลสรุปผลตรวจ ข้อมูลรอบ 6 เดือน (ต.ค.60–มี.ค. 61) ข้อมูลรอบ 9 เดือน (ต.ค.60–มิ.ย.61)
การตรวจราชการ รอบที่ 1 ธ.ค.60 – มี.ค.61 Inspect Plan and Risk สอบทานความเสี่ยงตามหลักธรรมาภิบาล (วิเคราะห์ปัญหา/จัดทำแผนยุทธศาสตร์ / การตรวจสอบภายใน ) ติดตามความความก้าวหน้า ปัญหา อุปสรรค ให้ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย รอบที่ 2 มิ.ย.– ส.ค.60 Inspect Output/Outcome Achievement ติดตามประเมินผลงานตามเป้าหมาย/ประเด็นตรวจราชการ Best Practice และการถอดบทเรียน ปัญหาอุปสรรค ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
กรอบการนำเสนอของจังหวัดเพื่อการตรวจราชการ ข้อมูลพื้นฐาน/ข้อมูลทั่วไป สถานการณ์ด้านสุขภาพ 1. PP&P Excellence (Health Outcome/ กลุ่มวัย/ Major Burden of Disease) 2. Service Excellence (Service Outcome / Service Plan) 3. People and Governance Excellence (คน /ธรรมาภิบาล/การเงินการคลัง Achievement ตาม PA นโยบายเร่งด่วน/สำคัญ ตัวชี้วัดเน้นหนัก + ประเด็นปัญหาของพื้นที่ “ไม่เน้นตัวเลขผลลัพธ์อย่างเดียว”
การจัดทำรายงานผลการตรวจราชการรายจังหวัด (แบบ ตก. 1) ผู้ตรวจ/นิเทศ จัดทำเฉพาะประเด็นที่ Striking (มีปัญหาหรือโดดเด่นเป็นพิเศษ) (ส่งภายใน 7 วัน หลังลงพื้นที่) การจัดทำรายงานผลการตรวจราชการระดับเขต (แบบ ตก. 2) ผู้ตรวจ/นิเทศ สรุปและรายงานทุกประเด็นเน้นหนักในการตรวจราชการ ( รอบ1 – ส่ง 20 เม.ย.61 / รอบ 2 ส่ง 3 ส.ค. 61) การสรุปผลการตรวจราชการภาพรวมประเทศ รอบ 1 และ 2 กรม / กองที่เป็น Focal Point ประเด็น/ตัวชี้วัดตรวจราชการ วิเคราะห์ข้อมูล จากระบบรายงาน/ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งประเด็นสำคัญที่พบจากการตรวจราชการตาม แบบ ตก. 1 และ 2 สรุปนำเข้า เพื่อพิจารณาใน คกต.คณะที่ 1- 4
การสรุปผลการตรวจราชการ รอบที่ 1/2560 รอบที่ 2/2560 (1) สรุปสถานการณ์ (2) แสดงจุดร่วมที่จะ สะท้อนปัญหาหรือความ เสี่ยงต่อความไม่สำเร็จ ของงาน เช่น โครงสร้าง การจัดการ องค์ความรู้ งบประมาณ กฎ/ระเบียบ/ แนวปฏิบัติ หรือ การถ่ายทอด นโยบาย เป็นต้น (3) ข้อเสนอแนะต่อ ผู้บริหารระดับสูง และหน่วยงานใน ส่วนกลาง (4) ปัญหาและข้อเสนอแนะ เพื่อการปรับปรุงเชิงกลไก และกระบวนการการตรวจ ราชการ (1) สรุปสถานการณ์ (2) แสดงจุดร่วมที่จะสะท้อน ความก้าวหน้า หรือผลสัมฤทธิ์เชิง นโยบาย (3) วิเคราะห์ - ปัญหาสำคัญร่วมของพื้นที่ - Best Practice - บทเรียนจากความล้มเหลว เช่น โครงสร้าง การจัดการ องค์ความรู้ งบประมาณ กฎ /ระเบียบ/ แนวปฏิบัติ หรือ การถ่ายทอดนโยบาย เป็นต้น มีข้อเสนอแนะเพื่อ ปรับปรุงพัฒนาเชิงนโยบาย กฎ ระเบียบ แนวปฏิบัติ การตรวจราชการในปีต่อไป
การรายงานผลและจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย ทีมตรวจราชการ ทีมวิชาการส่วนกลาง หน่วยรับตรวจ คกต. รอบที่ 1 รอบที่ 2 ผลการตรวจราชการ Before Action Review After Action Review Sharing ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวง พิจารณาเห็นชอบสั่งการ/ดำเนินการ คณะผู้ตรวจราชการกระทรวง/สาธารณสุขนิเทศก์ พิจารณากลั่นกรองข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย