คู่มือการยืมเงินราชการและเงินทด รองราชการ วัตถุประสงค์ การยืมเงินราชการและเงินทดรอง ราชการ เป็นกระบวนการหนึ่งของการเบิก จ่ายเงินจากคลัง คู่มือการปฏิบัติงานเรื่อง การยืมเงินราชการและเงินทดรองราชการ ฉบับนี้ เป็นแนวทางในการดำเนินงานบาง รายการที่จำเป็นต้องมีเงินงบประมาณเพื่อ สำรองไว้ใช้จ่าย เช่น การเดินทางไปราชการ การจัดอบรมสัมมนา ซึ่งหน่วยงานเห็น ความสำคัญในกระบวนการดังกล่าว จึงได้ จัดทำคู่มือเพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติงาน ด้านการเบิกจ่ายให้ถูกต้องตามระเบียบ

ขอบเขต ๑. คู่มือนี้จัดทำขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในการ ปฏิบัติงานของหน่วยงาน ๒. การดำเนินการในขั้นตอนต่างๆ ในแต่ละกิจกรรม อยู่ภายใต้ระเบียบการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการ พ. ศ. ๒๕๔๗ ๓. แนวทางการปฏิบัติงานเกี่ยวกับใบสำคัญต่างๆ เพื่อขอเบิกจ่ายเงินอยู่ภายใต้ระเบียบการเบิกจ่ายเงิน งบประมาณตามหมวดรายจ่ายประเภทต่างๆ

คำจำกัดความ เงินทดรองราชการ เป็นเงินที่ส่วนราชการมีไว้เพื่อ ทดรอง ใช้จ่ายตามงบประมาณรายจ่าย ดังต่อไปนี้ ๑. งบบุคลากรเฉพาะค่าจ้างซึ่งไม่มีกำหนดจ่าย เป็นงวดแน่นอนเป็นประจำ แต่จำเป็นต้องจ่ายให้ลูกจ้าง แต่ละวันหรือแต่ละคราวเมื่อเสร็จงานที่จ้าง ๒. งบดำเนินงานยกเว้นค่าไฟฟ้าและค่าน้ำประปา ๓. งบกลางเฉพาะที่จ่ายเป็นเงินสวัสดิการเกี่ยวกับ การศึกษาของบุตรและเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการ รักษาพยาบาล ๔. งบอื่นที่จ่ายในลักษณะเช่นเดียวกับ ( ๑ ) หรือ ( ๒ ) เงินยืมราชการ เป็นการยืมเงินจากเงินงบประมาณ รายจ่าย ในหมวดรายจ่ายเช่นเดียวกับเงินทดรองราชการ ตามข้อ ๑ - ๔ ยกเว้น งบกลาง ( ตามข้อ ๓ )

ขั้นตอนการดำเนินงาน ๑. ผู้ยืมต้องได้รับอนุมัติให้ไปราชการหรือมี โครงการรองรับและได้รับอนุมัติโครงการเรียบร้อยแล้ว เท่านั้น ๒. ไม่ค้างชำระหนี้เงินยืมสัญญาเดิม ๓. ผู้ยืมส่งสัญญายืมเงิน จำนวน 2 ฉบับ ในการยืม เงินเงินในแต่ละครั้ง พร้อมเอกสารประกอบ เช่น ประมาณ การค่าใช้จ่าย หนังสือสั่งการหรือหนังสืออนุมัติให้ไป ราชการ โครงการฝึกอบรม หลักสูตรการฝึกอบรม ตาราง การฝึกอบรม ๔. เจ้าหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของรายการ และจำนวนเงินที่ยืม ๕. เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ เสนอผู้มีอำนาจเพื่อ พิจารณาอนุมัติให้ยืม

การส่งใช้ใบสำคัญคู่จ่ายและเงินเหลือจ่าย - ส่งใช้ภายใน ๓๐ วัน นับจากวันที่ได้รับเงิน กรณี ดังต่อไปนี้ ๑. ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ๒. เงินยืมราชการอื่นๆ - ส่งใช้ภายใน ๑๕ วัน นับจากวันเดินทางกลับ กรณี ดังต่อไปนี้ ๑. เดินทางไปราชการชั่วคราว ๒. เดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว

เอกสารประกอบการส่งคืนเงินยืมเพื่อไปราชการ ๑. แบบรายงานการเดินทางไปราชการ ( แบบ ๘๗๐๘ ) ๒. ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน ( บก. ๑๑๑ ) ๓. หลักฐานการจ่ายค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป ราชการ ( กรณีเบิกเป็นหมู่คณะ ) ๔. ใบเสร็จรับเงินค่าเช่าห้องพักของโรงแรม ( ถ้ามี ) ๕. ใบแจ้งรายการของโรงแรม ( FOLIO ) ๖. กากตั๋วเครื่องบิน ( ถ้ามี ) ๗. หนังสือสั่งการหรือหนังสืออนุมัติให้ไปราชการ ประมาณการค่าใช้จ่าย

เอกสารประกอบการส่งคืนเงินยืมเพื่อเป็น ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ๑. หนังสือสั่งการหรือหนังสืออนุมัติ ๒. โครงการฝึกอบรม ๓. หลักสูตรการฝึกอบรม ๔. ตารางการฝึกอบรม ๕. ประมาณการค่าใช้จ่าย ๖. ค่าตอบแทนวิทยากร ประกอบด้วย หนังสือเชิญ วิทยากร, สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน / สำเนาหนังสือ เดินทาง (PASTPORT) ๗. ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม ๘. ค่าอาหารกลางวัน ๙. รายชื่อผู้เข้ารับการฝึกอบรม / เจ้าหน้าที่ที่ เกี่ยวข้อง

ประสิทธิภาพและประสิทธิผล - ผู้ที่ต้องการใช้เงินทดรองราชการสามารถ ศึกษาขั้นตอนและวิธีการจัดทำสัญญาการยืมเงิน ได้ด้วยตนเอง - สามารถถ่ายทอดความรู้ให้เจ้าหน้าที่ ผู้ปฏิบัติงานแทนปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง ข้อกำหนดด้านกฎหมาย - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทด รองราช พ. ศ. ๒๕๔๗ - ระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บ รักษาเงินและนำเงินส่งคลัง พ. ศ. ๒๕๕๑