หัวข้อการบรรยาย รูปแบบและโครงสร้างของ อปท. เขตพื้นที่และอำนาจหน้าที่ของ อปท. พัฒนาการเชิงโครงสร้างของ อปท. การปฏิบัติงานของ อปท.

รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของไทย ๑. รูปแบบทั่วไป องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล (นคร, เมือง, ตำบล) องค์การบริหารส่วนตำบล ๒. รูปแบบพิเศษ กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา

ข้อแตกต่างระหว่างรูปแบบทั่วไปกับรูปแบบพิเศษ ด้าน รูปแบบทั่วไป รูปแบบพิเศษ งบประมาณ ได้รับการจัดสรรผ่าน กกถ. และ มท. ขอรัฐได้โดยตรง ระเบียบ การปฏิบัติงาน ใช้ระเบียบ มท. ออกระเบียบใช้เอง อำนาจหน้าที่ ไม่เน้นด้านใดด้านหนึ่ง เน้นตามลักษณะพิเศษ ของพื้นที่

ข้อมูลจำนวนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   ( ณ วันที่ 15 มีนาคม ๒๕๕๔) ๑. องค์การบริหารส่วนจังหวัด ๗๕ แห่ง ๒. เทศบาล ๒,๐๑๐ แห่ง ๒.๑ เทศบาลนคร ๒๖ แห่ง ๒.๒ เทศบาลเมือง ๑๔๔ แห่ง ๒.๓ เทศบาลตำบล ๑,๘๔๐ แห่ง ๓. องค์การบริหารส่วนตำบล ๕,๗๖๕ แห่ง ๔. กรุงเทพมหานคร ๑ แห่ง ๕. เมืองพัทยา ๑ แห่ง รวม ๗,๘๕๒ แห่ง

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๒๘๔ โครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๒๘๔ - อปท.ต้องมีสภาท้องถิ่น และคณะผู้บริหารท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น - การจัดตั้ง อปท.รูปแบบพิเศษ ที่มีโครงสร้างการบริหารที่แตกต่าง จากที่บัญญัติไว้ในมาตรานี้ ให้กระทำได้ตามที่กฎหมายบัญญัติ แต่คณะผู้บริหารท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นต้องมาจากการเลือกตั้ง

องค์การบริหารส่วนตำบล สภา อบต. นายก อบต.(เลือกตั้งโดยตรง) เลือกตั้งหมู่บ้านละ ๒ คน มี ๑ ม. ๖ คน/มี ๒ ม.ๆ ละ ๓ คน รองนายกฯไม่เกิน ๒ คน ประธานสภาฯ ๑ คนรอง ๑ คน เลขานุการนายกฯ ๑ คน เลขาฯสภา เลือกจาก ปลัด อบต. หรือสมาชิกสภาฯ ๑ คน ปลัด อบต. ส่วนราชการ ส่วนราชการ

เลือกจากสมาชิกฯ หรือพนักงาน โครงสร้างเทศบาล เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตำบล สภาเทศบาล นายกเทศมนตรี เลขานุการสภาฯ เลือกจากสมาชิกฯ หรือพนักงาน รองนายกฯ เลขาและที่ปรึกษา

จำนวนสมาชิกและผู้ช่วยผู้บริหารเทศบาล จำนวนเลขา และที่ปรึกษา ประเภท เทศบาล จำนวนสมาชิก จำนวน รองนายก จำนวนเลขา และที่ปรึกษา (คน) ไม่เกิน (คน) เทศบาลตำบล ๑๒ ๒ เทศบาลเมือง ๑๘ ๓ เทศบาลนคร ๒๔ ๔ ๕

องค์การบริหารส่วนจังหวัด รองนายก / เลขา+ที่ปรึกษา สภา อบจ. นายก อบจ. ประธานสภา รองประธานสภา ๒ คน รองนายก / เลขา+ที่ปรึกษา ปลัด อบจ. เลขานุการสภาฯ รอง ปลัด อบจ. ส่วนราชการ ส่วนราชการ

จำนวนสมาชิกและผู้ช่วยผู้บริหาร อบจ. จำนวนราษฎร จำนวนสมาชิก จำนวนรองนายก จำนวนเลขา+ที่ปรึกษา (คน) ไม่เกิน (คน) ไม่เกิน ๕ แสนคน ๒๔ ๒ ๕ เกิน ๕ แสน - ๑ ล้านคน ๓๐ เกิน ๑ ล้าน - ๑.๕ ล้านคน ๓๖ ๓ เกิน ๑.๕ ล้าน - ๒ ล้านคน ๔๒ เกิน ๒ ล้านคน ขึ้นไป ๔๘ ๔

มาจาการเลือกตั้งโดยตรง นายกเมืองพัทยาอาจแต่งตั้ง ทำหน้าที่เลขานุการสภา สภาเมืองพัทยา สมาชิกเมืองพัทยา ๒๔ คน นายกเมืองพัทยา มาจาการเลือกตั้งโดยตรง ของประชาชน -ประธานสภา ๑ คน เลือกจากสมาชิกสภา -ประธานสภาอาจแต่งตั้งเลขานุการ ประธานสภา และผู้ช่วยเลขานุการ ไม่เกินจำนวนรองประธาน นายกเมืองพัทยาอาจแต่งตั้ง - รองนายกเมืองพัทยา ไม่เกิน ๔ คน - เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการนายก ไม่เกินจำนวนรองนายก - ที่ปรึกษาไม่เกิน ๕ คน รองประธานสภา ๒ คน เลือกจากสมาชิกสภา ปลัดเมืองพัทยา ปลัดเมืองพัทยา ทำหน้าที่เลขานุการสภา ส่วนราชการต่าง ๆ

กรุงเทพมหานคร สภา กทม. ผู้ว่าราชการ กทม. - สมาชิกสภา กทม. เขตละ ๑ คน คำนวณจากเขตละ ๑ แสนคน เศษ ๑ แสน ถ้าเกิน ๕ หมื่น เพิ่ม ๑ คน - วาระ ๔ ปี - รองผู้ว่าฯ ไม่เกิน ๔ คน - เลขาผู้ว่าฯ ๑ คน - ผู้ช่วยเลขาผู้ว่าฯ ไม่เกินจำนวนรองผู้ว่าฯ - ประธานที่ปรึกษา ที่ปรึกษา และคณะ ที่ปรึกษา รวมกันไม่เกิน ๙ คน ประธาน ๑ คน รองประธาน ๑ คน วาระ ๒ ปี เลขาประธาน ๑ คน ผู้ช่วยเลขา ๒ คน

สภาเขตมีอำนาจหน้าที่ เขตและสภาเขต สภาเขต - สมาชิกสภาเขต เขตละ ๗ คน เกินแสน เพิ่ม ๑ คนต่อแสน เศษถ้า ๕ หมื่น เพิ่ม ๑ คน - วาระ ๔ ปี ผู้อำนวยการเขต (ข้าราชการ กทม.) สภาเขตมีอำนาจหน้าที่ (๑) ให้ข้อคิดเห็นและข้อสังเกตต่อผู้อำนวยการเขต และสภา กทม. (๒) จัดสรรงบประมาณเพื่อการพัฒนาเขต (๓) ติดตามดูแลการดำเนินการของสำนักงานเขต (๔) ให้คำแนะนำหรือข้อสังเกตต่อผู้อำนวยการเขต (๕) ให้คำปรึกษาตามที่ผู้อำนวยการเขตร้องขอ (๖) ตั้งคณะกรรมการเพื่อกระทำกิจการหรือสอบสวนหรือศึกษา เกี่ยวกับงานของสภาเขต - ประธานสภาเขต ๑ คน - รองประธานสภาเขต ๑ คน - วาระ ๑ ปี