การบริหารจัดการชุมชนเข้มแข็งกับการเมืองท้องถิ่น ดร.วรวลัญช์ โรจนพล รองคณบดี รัฐศาสตร์ มสธ

ขอบเขต นิยาม ลักษณะชุมชนเข้มแข็ง รากฐานการพัฒนาและการแตกสลายของชุมชนดั้งเดิม : Why? การบริหารจัดการชุมชนเข้มแข็ง : How? โครงสร้าง (structure) VS ตัวแสดง (actors) ชุมชน สังคม ประเทศ

ขอบเขต องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บทบาท หน้าที่ ชุมชน VS องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

นิยาม ชุมชน การรวมตัวของบุคคล กลุ่ม/องค์กรชุมชน เครือข่ายองค์กรชุมชน และประชาชนที่อาศัยอยู่ในขอบเขตพื้นที่หนึ่ง ๆ ซึ่งมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน ระดับพื้นฐานที่สุด คือหมู่บ้าน หรือชุมชนในรูปแบบอื่น ๆ ที่มีมารวมตัวกันเพื่อแก้ไขปัญหาเดียวกัน เช่น ชุมชนลุ่มน้ำ ชุมชนวัฒนธรรม เป็นต้น

นิยาม การบริหาร กระบวนการในการกำหนดแนวความคิดและการวางแผนงานอย่างเป็นระบบและครบวงจรในด้านต่างๆ การจัดการ กระบวนการและวิธีการในการทำงาน ปฏิบัติหน้าที่อย่างมีศิลปะ เพื่อให้งานนั้นสำเร็จตามที่ผู้บริหารกำหนด

นิยาม ชุมชนเข้มแข็ง ชุมชนที่มีขีดความสามารถในการจัดการปัญหาของตนเองได้ในระดับหนึ่ง ด้วยการมีผู้นำที่มีความสามารถ มีการเรียนรู้ร่วมกันอย่างต่อเนื่อง  บนพื้นฐานวัฒนธรรม ความเชื่อ คุณค่าดั้งเดิม ศาสนา และเศรษฐกิจชุมชนที่พึ่งพาเอื้อเฟื้อกันและกัน โดยแต่ละชุมชนได้ใช้ศักยภาพของตนเองเข้าคลี่คลายและจัดการปัญหาได้ด้วยตนเองภายใต้ความร่วมมือและสนับสนุนจากองค์กรภายนอก           

นิยาม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบการปกครองที่อยู่บนพื้นฐานของหลักการกระจายอำนาจ ได้แก่ อบจ. อบต. เทศบาล

ลักษณะชุมชนเข้มแข็ง ช่วยตนเองได้ (self-help) พึ่งตนเองได้ (self-reliance) ชุมชนเข้มแข็ง แก้ปัญหา (problem solving) พัฒนา (development)

รากฐานการพัฒนาและการแตกสลายของชุมชนดั้งเดิม : Why? เศรษฐกิจ การเมือง โลกาภิวัตน์ ชุมชน

รากฐานการพัฒนาและการแตกสลายของชุมชนดั้งเดิม : Why? เศรษฐกิจ การเมือง สังคม

การบริหารจัดการชุมชนเข้มแข็ง : How? คิด (think) ปฏิบัติ (practice) ไว้เนื้อเชื่อใจ ศรัทธา จิตวิญญาณ การส่วนร่วม ธรรมมาภิบาล กระบวนการเรียนรู้ ล่างสู่บน (bottom-up)

การบริหารจัดการชุมชนเข้มแข็ง : How? transparency accountability rule of law Good Governance efficiency& effectiveness participation

โครงสร้าง (structure) VS ตัวแสดง (actors) กฎหมาย โครงสร้าง นโยบาย ปัจเจกบุคคล ตัวแสดง กลุ่ม/เครือข่าย หน่วยงานราชการ

ชุมชน สังคม ประเทศ ทุนทางสังคม (social capital) วัฒนธรรมการเมือง (political culture) ประชาสังคม (civil society)

Pragmatic Orientation บทบาทรัฐ Social empowerment Bottom-up -express -actual decision-making Pragmatic Orientation share a common desire practice goals Deliberation -learning process -knowledge based society

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อบจ. อบต. เทศบาล รูปแบบพิเศษ พัทยา กรุงเทพมหานคร

การบริหารราชการแผ่นดิน ส่วนกลาง รวมอำนาจ (centralization) ภูมิภาค แบ่งอำนาจ (deconcentralization) ท้องถิ่น กระจายอำนาจ (decentralization)

รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คณะกรรมการ นายกมาจากสภา นายกมาจากการเลือกตั้งโดยตรง ผู้จัดการเมือง

ชุมชน VS องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ขอบคุณค่ะ