การพัฒนาระบบ e-GP ในระยะที่ 3
วัตถุประสงค์ สร้างมาตรฐานสากลและเป็นที่ยอมรับให้กับระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ โดย พัฒนาการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ให้ครบวงจร เพิ่มความโปร่งใสของการจัดซื้อจัดจ้าง และส่งเสริมให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เป็นแหล่งข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างที่ให้หน่วยงานกลาง หรือหน่วยงานภาครัฐนำข้อมูล ไปอ้างอิงในการกำหนดราคากลาง หรือการของบประมาณต่อไปได้ ลดขั้นตอนและเพิ่มประสิทธิภาพของการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพื่อลดต้นทุนของทั้งภาครัฐและเอกชนในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
วงเงินงบประมาณกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง หลักการจัดซื้อจัดจ้างเดิม วงเงินงบประมาณกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ไม่เกิน 100,000 บาท ตกลงราคา 100,000 – 2,000,000 บาท สอบราคา เกิน 2,000,000 บาท e-Auction
หลักการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ สินค้ากำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้าไม่ซับซ้อน สินค้าซับซ้อน E-Market E-Bidding ทุกขั้นตอนเป็นอิเล็กทรอนิกส์ มาแทนวิธีสอบราคา ประกวดราคา และ e-auction
หลักการ : การตรวจผู้มีอาชีพ เดิม ใหม่ ส่วนราชการตรวจ ผู้มีอาชีพกับผู้ค้า ทุกคนที่ยื่นข้อเสนอ ส่วนราชการ ตรวจผู้มีอาชีพเฉพาะผู้ค้าที่เป็นผู้ชนะ การเสนอราคา
หลักการ : การใช้ดุลยพินิจ เดิม ใหม่ ส่วนราชการใช้ ดุลยพินิจในการเลือกผู้ชนะ ระบบเลือกผู้ชนะโดยคัดเลือกจากผู้เสนอข้อเสนอที่ดีสุด
หลักการ : สินค้า การซื้อจำเป็นต้องอ้างอิงรหัสสินค้าและบริการภาครัฐทุกครั้ง รหัสสินค้าและบริการภาครัฐสามารถนำไปสู่การเปรียบเทียบราคาได้ รหัสสินค้าและบริการภาครัฐนำไปเชื่อมโยงข้อมูลราคากลางของ หน่วยงานอื่น เช่น สำนักงบประมาณ และกระทรวง ICT
e-Market ผู้ค้า ส่วนราชการ e-Catalog Market ประกาศ ผู้ค้า ตอบกลับ ข้อมูลสินค้า - รหัสสินค้า (UNSPSC) - คุณสมบัติ ประกาศ ผู้ค้า ตอบกลับ ประกาศ สินค้า - คุณสมบัติสินค้า - จำนวน ผู้ค้า - คุณสมบัติ ฯลฯ ใบเสนอราคา - สินค้า - ราคา ฯลฯ ส่วนราชการ RFQ,RFA ผู้ชนะการเสนอราคา
e-Bidding ส่วนราชการ ผู้ค้า ประชาชนทั่วไป เสนอราคา เผยแพร่/วิจารณ์ ประกาศ จัดทำ ร่างประกาศ ประกวดราคาฯ ประกาศ ประกวดราคาฯ พิจารณาผล ประกาศผู้ชนะ
อิเล็กทรอนิกส์ทุกขั้นตอน ผู้ค้า : ลงทะเบียนและกรอกข้อมูลสินค้า ผู้ค้า ลงทะเบียน บันทึกข้อมูลสินค้า (e-Catalog) อิเล็กทรอนิกส์ทุกขั้นตอน
อิเล็กทรอนิกส์ทุกขั้นตอน ผู้ค้า : เสนอราคา ผู้ค้า ประกาศฯ รับเอกสาร เสนอราคา อิเล็กทรอนิกส์ทุกขั้นตอน
การจัดซื้อจัดจ้าง 12 วิธี แผนการ จัดซื้อจัดจ้าง ระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์ แผนที่ Grading การจัดซื้อจัดจ้าง 12 วิธี แผนการ จัดซื้อจัดจ้าง สร้างโครงการ e-Bidding รับราคา หลักประกันซอง ส่วนราชการ OTP ผู้ค้า e-Market ลงทะเบียน เสนอราคา e-Contract CA e-Catalog UNSPSC ราคากลาง ประวัติ ซื้อจ้าง บริหารสัญญา e-Sourcing RFI
ระบบอื่นๆ ระบบลงทะเบียน ระบบบริหารจัดการรหัส UNSPSC e-Catalog Grading ระบบรับราคา
ตัวอย่างระบบลงทะเบียน
ตัวอย่างระบบ UNSPSC : UNSPSC คืออะไร? 18/04/57 ตัวอย่างระบบ UNSPSC : UNSPSC คืออะไร? UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) คือ รหัสสินค้าและบริการที่ใช้ในการแบ่งหมวดหมู่สินค้าและบริการด้วยอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่กำหนดโดยสหประชาชาติ จัดทำโดยสมาคมการจัดการรหัสพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ โดยรหัส UNSPSC จะแบ่งหมวดหลักๆ ของสินค้าและบริการออกเป็น 55 หมวด เพื่อใช้ในการจำแนกความต่างของสินค้าและบริการแต่ละชนิด แบ่งตามประโยชน์ใช้สอยและวัตถุประสงค์ในการใช้งานอย่างละเอียดประกอบด้วยตัวเลข 8 หลัก แบ่งเป็น 4 คู่โดยมีรูปแบบดังนี้ หมวด ตระกูล ระดับ สินค้า คู่ที่ 1 หมายถึง หมวด (Segment) คู่ที่ 2 หมายถึง ตระกูล (Family) คู่ที่ 3 หมายถึง ระดับ (Class) คู่ที่ 4 หมายถึง สินค้า (Commodity)
ตัวอย่างการกำหนดรหัสสินค้าและบริการต่างๆ ของ UNSPSC 18/04/57 ตัวอย่างการกำหนดรหัสสินค้าและบริการต่างๆ ของ UNSPSC 14111604 14111507 หมวด (Segment) : 14 วัสดุสำหรับทำกระดาษ และผลิตภัณฑ์จากกระดาษ ตระกูล (Family) : 11 ผลิตภัณฑ์จากกระดาษ ระดับ (Class) : 15 กระดาษสำหรับพิมพ์ และเขียน สินค้า (Commodity) : 07 กระดาษถ่ายเอกสาร และพิมพ์งานทั่วไป ระดับ (Class) : 16 กระดาษมีลวดลาย สินค้า (Commodity) : 04 นามบัตร
ตัวอย่างการกำหนดโครงสร้างรหัส UNSPSC และ DBID ของ ตลับผงหมึก (Toner) 18/04/57 การกำหนดประเภทสินค้าและบริการย่อย การกำหนดรหัสสินค้าและบริการในระดับ UNSPSC อาจไม่ละเอียดพอ ดังนั้น ในบางสินค้าและบริการกรมบัญชีกลางจึงได้กำหนดรหัสประเภทสินค้าและบริการย่อยไว้ด้วย โดยเรียกรหัสประเภทสินค้าและบริการย่อยดังกล่าวว่า รหัส DBID DBID หมายถึง ประเภทสินค้าและบริการย่อย โดยประกอบด้วยหลายๆ คุณลักษณะเฉพาะ (Attribute) แต่สำหรับสินค้ายา DBID = รหัส TMT (GPUID) Attribute หมายถึง คุณลักษณะของสินค้า (Specification) เช่น น้ำหนักกระดาษ, ขนาด, วัสดุที่ใช้ผลิต ฯลฯ Attribute Value หมายถึง รายละเอียดของคุณลักษณะเฉพาะ หรือ ค่าของคุณลักษณะสินค้านั้นๆ เช่น น้ำหนักกระดาษ: มี Attribute Value คือ 70 แกรม, 80 แกรม หรือขนาด: มี Attribute Value คือ A3 A4 เป็นต้น ตัวอย่างการกำหนดโครงสร้างรหัส UNSPSC และ DBID ของ ตลับผงหมึก (Toner)
ตัวอย่างระบบ e-Catalog
ตัวอย่างระบบ e-Catalog
การยื่นหนังสือค้ำประกันธนาคาร เลือกแถบเมนูด้านข้างขีดสามขีด เลือกเมนูค้นหาประกาศ เลือกกล่องกิจกรรมโครงการจัดซื้อจัดจ้าง เลือกค้นหาขั้นสูงและใส่เลขที่โครงการ กดปุ่มรายละเอียด/แก้ไข เลือกหนังสือค้ำประกัน online เลือกยื่นหลักประกัน (ยื่นรวม/ยื่นแยก) กรอกจำนวนเงินหลักประกันซองพร้อมกดปุ่มตกลง เลือกธนาคาร รอธนาคาร approve
Grading : ประเมินเพื่อลงโทษผู้ค้า การดำเนินการในกระบวนการจัดหา การบันทึกข้อมูลใน e-Catalog การบันทึกข้อเสนอ ฯลฯ การดำเนินการตามสัญญา ส่งมอบงาน/ตรวจรับงาน บทลงโทษ ลงโทษเป็นผู้ทิ้งงาน พักการเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง
ประเมินเพื่อส่งเสริมสินค้าและผู้ค้าที่มีคุณภาพ Grading : ประเมินเพื่อส่งเสริมสินค้าและผู้ค้าที่มีคุณภาพ ประเมินเพื่อส่งเสริมสินค้าและผู้ค้าที่มีคุณภาพ ประเมินคุณภาพสินค้า ความพึงพอใจของผู้ใช้งาน ประเมินคุณภาพของผู้ค้า คุณภาพในการดำเนินงานตามสัญญา บริการหลังการขาย การนำผลการประเมินไปใช้ เป็นปัจจัยหนึ่งในการพิจารณาผู้ชนะ นำข้อมูลไปแสดงระบบ e-Catalog
Grading : ประเมินเพื่อส่งเสริมสินค้าและผู้ค้าที่มีคุณภาพ เครื่องมือ ข้อมูลในระบบ e-GP แบบสอบถาม
การรับราคา - ราคา - Price Performance
Price Performance : ตัวอย่าง บริษัท ก. เสนอราคาต่ำสุด ด้วยวงเงิน 100,000 บาท ตัวชี้วัด น้ำหนัก คะแนน รวม ราคา 60 100 เทคนิค 30 18 Grading 10 6 84 บริษัท ข. เสนอราคาต่ำสุด ด้วยวงเงิน 110,000 บาท ตัวชี้วัด น้ำหนัก คะแนน รวม ราคา 60 90 54 เทคนิค 30 27 Grading 10 80 8 89
ภาพรวมระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์
สินค้านำร่องในระบบ e-market วัสดุสำนักงาน ได้แก่ รหัส UNSPSC สินค้า 44103103 ผงหมึก / ตลับผงหมึก (Toner) 14111507 กระดาษถ่ายเอกสารหรือพิมพ์งานทั่วไป 44122003 แฟ้มเอกสาร 44103506 เทปปิดสำหรับการเข้าเล่ม 44122011 ซองเอกสาร ยารักษาโรค ได้แก่ รหัส UNSPSC รหัส GPUID ชื่อยา คุณสมบัติยา 51171501 698113, 698010, 743014 calcium carbonate ยาป้องกันและรักษาภาวะขาดแคลเซียม 51263602 317735, 273282, 317774, 273501, 273351, 273230, 273572, 317695 doxazosin ยารักษาภาวะต่อมลูกหมากโต