การสัมมนา สถานการณ์ แนวทางและ แผนปฏิบัติการ ปีงบประมาณ 2557 สถานการณ์ แนวทางและ แผนปฏิบัติการ ปีงบประมาณ 2557 วันที่ 7 – 8 สิงหาคม 2556 ณ ห้องประชุมไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม ชั้น 1 สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน
วัตถุประสงค์การสัมมนา เพื่อประเมินและวิเคราะห์สถานการณ์การดำเนินงานใน ปัจจุบันและผลการดำเนินงานที่เกิดขึ้นในปี 2556 เพื่อทบทวนและทำความเข้าใจยุทธศาสตร์การดำเนินงาน องค์กร การขับเคลื่อนประเด็นงานสำคัญและการพัฒนา องค์กร เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ตรงกันในการกำหนดแนวทางและ ทิศทางงานสำคัญปีงบประมาณ 2557 ในการจัดทำ แผนปฏิบัติการระดับส่วนงาน
กำหนดการ วันพุธที่ 7 ส.ค. 2556 วันพฤหัสบดีที่ 8 ส.ค. 2556 วันพุธที่ 7 ส.ค. 2556 10.00 – 12.00 น. ประเมินและวิเคราะห์สถานการณ์การทำงานในปัจจุบัน สรุปผลการดำเนินงาน ปี 2556 - สถานะโครงการและงบประมาณ - ผลการปฏิบัติงานตามตัวชี้วัด ก.พ.ร. รอบ 10 เดือน - ผลการใช้จ่ายงบประมาณของส่วนงานและภาพรวมองค์กร 12.00 – 13.00 น. รับประทานอาหารกลางวัน 13.00 – 17.00 น. งานสำคัญที่ต้องดำเนินการในปี 2556 ระยะ 2 เดือน (ส.ค. – ก.ย. 56) งานที่ต้องดำเนินการต่อเนื่องในปี 2557 วันพฤหัสบดีที่ 8 ส.ค. 2556 09.30 – 12.00 น. แนวทางและทิศทางสำคัญ ปีงบประมาณ 2557 - แผนงานสำคัญและงบประมาณ ปี 2557 - เป้าหมายและตัวชี้วัด ปี 2557 13.00 – 14.30 น. ประธานกรรมการสถาบันฯ พบปะหารือหัวหน้าส่วนงาน 14.30 – 17.00 น. ประชุมกลุ่มงานพื้นที่
การประเมินและวิเคราะห์สถานการณ์ การดำเนินงานในปัจจุบัน
นโยบายและยุทธศาสตร์สำคัญ ความมั่นคงแห่งรัฐ เศรษฐกิจ สังคมและคุณภาพชีวิต ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นโยบายนายกรัฐมนตรี วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การวิจัยและนวัตกรรม ต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ยุทธศาสตร์ประเทศ การสร้างความสามารถในการแข่งขัน การสร้างโอกาสความเสมอภาคและเท่าเทียมกันทางสังคม การเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ยุทธศาสตร์อาเซียน การเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขัน การพัฒนาคุณภาพชีวิตและการคุ้มครองทางสังคม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโลจิกติกส์ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การเพิ่มศักยภาพของเมือง การพัฒนากฏหมายและกฏระเบียบ การสร้างความรู้ ความเข้าใจและความตระหนัก การเสริมสร้างความมั่นคง
ไม่มีภารกิจ/งานของ พอช. นโยบายรัฐมนตรีกระทรวง พม. การส่งเสริมความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว “โครงการสายใยรักแห่งครอบครัว” กองหนึ่งใจ.....เดียวกันในทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตน์ราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี โครงการปฎิหารย์แห่งชีวิต การดำเนินงาน OSCC ศูนย์ช่วยเหลือสังคม การให้ความสำคัยกับผู้สูงอายุ การมุ่งสร้างและส่งเสริมสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับคนพิการและการส่งเสริมการประกอบอาชีพ การจัดที่อยู่อาศัยโดยพัฒนาโครงการบ้านเอื้ออาทร การทำงานของทุกภาคส่วนในกระทรวง พม. ต้องเน้นการทำงานเชิงรุก มีการสรุปส่งรายงานเหตุรับเรื่องราวร้องทุกข์ การจัดตั้งห้อง Conference เข้าถึงการติดต่อสื่อสารอย่างรวดเร็วและเกิดการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพ กองทุนที่อยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวง พม. มีการปรับปรุงกฏเกณฑ์ กติกาให้ผู้รับบริการเข้าถึงได้ง่ายและทั่วถึง โครงการจู่โจม Safety teen zone เป็นการสร้างพื้นที่ปลอดภัยสำหรับเด็กและเยาวชน
ยุทธศาสตร์กระทรวง ยุทธศาสตร์พอช. แผนงาน/โครงการ การผลักดันให้เกิดสังคมสวัสดิการ การพัฒนาสังคมเข้มแข็งพร้อมรับการเปลี่ยนแปลง การเสริมสร้างพลังทางสังคม การยกระดับขีดความสามารถ การบริหารจัดการด้านการพัฒนาสังคมและธรรมาภิบาล ยุทธศาสตร์พอช. องค์กรชุมชนเป็นแกนหลัก พื้นที่เป็นตัวตั้ง การพัฒนาโดยใช้พื้นที่เป็นตัวตั้ง สนับสนุนให้ชุมชนท้องถิ่นมีระบบที่พัฒนาไปสู่การจัดการตนเอง การประสานความร่วมมือกับชุมชนท้องถิ่นและภาคีที่เกี่ยวข้อง การพัฒนาระบบบริหารจัดการของ พอช. แผนงาน/โครงการ การพัฒนาความมมั่นคงที่อยู่อาศัยคนจนในชุมชนแออัด “โครงการบ้านมั่นคง” โครงการบ้านมั่นคงชนบทเพื่อผู้ยากจนและด้อยโอกาสในชนบท โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชนท้องถิ่น 5 จว.ชายแดนภาคใต้ ผลผลิตชุมชนท้องถิ่นได้รับการฟื้นฟูและพัฒนาเพื่อการพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างพื้นฐานความเข้มแข็งของชุมชนท้องถิ่น การสนับสนุนการจัดตั้งและพัฒนากิจการสภาองค์กรชุมชน การสนับสนุนการจัดสวัสดิการชุมชน
สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) แผนภูมิแสดงการเชื่อมโยงแผนงาน/โครงการกับยุทธศาสตร์ประเทศ (พ.ศ. 2556 – 2561) สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) ยุทธศาสตร์ประเทศ ยุทธศาสตร์การลดความเหลื่อมล้ำ (Inclusive Growth) การจัดสวัสดิการสังคมและการดูแลผู้สูงอายุ เด็ก สตรีและด้อยโอกาส : การพัฒนาระบบสวัสดิการและเพิ่มศักยภาพและโอกาสความเท่าเทียม คุณภาพชีวิต แนวทางดำเนินการ โครงการพัฒนาความมั่นคงที่อยู่อาศัยคนจนในชุมชนแออัด “โครงการบ้านมั่นคง” โครงการบ้านมั่นคงชนบทเพื่อผู้ยากจนและด้อยโอกาสในชทบท โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชนท้องถิ่น ผลผลิตชุมชนท้องถิ่นได้รับการฟื้นฟูและพัฒนา เพื่อการพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างพื้นฐานความเข้มแข็งของชุมชนท้องถิ่น การสนับสนุนการจัดตั้งและพัฒนากิจการสภาองค์กรชุมชน การสนับสนุนการจัดสวัสดิการชุมชน แผนงาน/โครงการ พอช. กลุ่มเป้าหมายได้รับโอกาสในการมีที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกิน กลุ่มเป้าหมายได้รับการพัฒนาศักยภาพ คุ้มครองและเข้าถึงสิทธิอย่างเสมอภาค มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น มีภูมิคุ้มกันและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลง เป้าหมายโครงการ
แผนภูมิแสดงการเชื่อมโยงแผนงาน/โครงการกับยุทธศาสตร์การจัดสรร งบประมาณ ปีงบประมาณ 2557 สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบ ยุทธศาสตร์การเร่งรัดการพัฒนาประเทศและเตรียมความพร้อมสู่ประชาคมอาเซียน ยุทธศาสตร์การศึกษา คุณธรรม จริยธรรม คุณภาพชีวิตและความเท่าเทียมกันในสังคม แผนงาน การดูแลผู้สูงอายุ เด็ก สตรี คนพิการและผู้ด้อยโอกาส การเสริมสร้างความมั่นคงของชีวิตและสังคม เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ ผู้สูงอายุ เด็ก สตรี คนพิการและผู้ด้อยโอกาสมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ปะชากรทุกกลุ่ม ทุกวัยสามารถเข้าถึงบริการทางสังคมที่มีคุณภาพอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม นโยบายการจัดสรรงบประมาณ สนับสนุนการจัดทำสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่จำเป็นในพื้นที่ชุมชนและส่งเสริมให้ประชาชนได้มีที่อยู่อาศัยเป็นของตนเอง พัฒนาการให้บริการและการจัดสวัสดิการทางสังคมที่สอดคล้องกับความต้องการของประชากรทุกกลุ่ม ทุกวัย อย่างทั่วถึงและเท่าเทียม โครงการพัฒนาความมั่นคงที่อยู่อาศัยคนจนในชุมชนแออัด “โครงการบ้านมั่นคง” โครงการบ้านมั่นคงชนบทเพื่อผู้ยากจนและด้อยโอกาสในชทบท โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินโดยชุมชนท้องถิ่น ผลผลิตชุมชนท้องถิ่นได้รับการฟื้นฟูและพัฒนา เพื่อการพึ่งพาตนเอง การเสริมสร้างพื้นฐานความเข้มแข็งของชุมชนท้องถิ่น การสนับสนุนการจัดตั้งและพัฒนากิจการสภาองค์กรชุมชน การสนับสนุนการจัดสวัสดิการชุมชน ผลผลิต/โครงการ พอช.
นโยบายที่ส่งผลกระทบต่อชุมชน รถไฟรางคู่ การจัดการน้ำ
กฏหมายที่เกี่ยวข้องกับชุมชน การผลักดันกฎหมายภาคประชาชน 4 ฉบับ คือ พ.ร.บ. ว่าด้วยสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและทรัพยากร (โฉนดชุมชน) : ส่งเสริมให้ประชาชนที่รวมกันเป็นชุมชนมีสิทธิใช้ประโยชน์ที่ดินตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไข เป็นการลดความขัดแย้งระหว่างภาครัฐและประชาชน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้สมดุลและยั่งยืน พ.ร.บ.ธนาคารที่ดิน : ทำหน้าที่สนับสนุนหรือช่วยเหลือเกษตรกรให้มีที่ดินทำกินและให้การใช้ที่ดินเกิดประโยชน์มากที่สุด พ.ร.บ.ภาษีที่ดินอัตราก้าวหน้า : ผู้ที่มีที่กินขนาดเกินกว่า 50 ไร่ ต้องเสียภาษีสำหรับที่ดินที่ตนถือครองอยู่ เพื่อให้เกิดการกระจายการถือครองที่ดินที่เป็นธรรมและยั่งยืน พ.ร.บ. กองทุนยุติธรรม : เป็นการช่วยเหลือผู้ยากไร้ในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม
จากสถานการณ์/นโยบายต่าง ๆ แนว ทางการทำงานของ พอช จากสถานการณ์/นโยบายต่าง ๆ แนว ทางการทำงานของ พอช. ปี 2557 ควร เป็นอย่างไร - โอกาส - ข้อจำกัด/ภัยคุกคาม แผนงาน/โครงการของ พอช. ในการเสนอ งบประมาณรัฐบาลในปีต่อไป ควรเป็น อย่างไร