สำนักพัฒนาทุนและองค์กรการเงินชุมชน

งานนำเสนอเรื่อง: "สำนักพัฒนาทุนและองค์กรการเงินชุมชน"— ใบสำเนางานนำเสนอ:

1 สำนักพัฒนาทุนและองค์กรการเงินชุมชน
กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย

2 กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต

3 การประเมินผลการพัฒนา กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต ---------------------
ประเมินทำไม ประเมินเพื่ออะไร กลุ่มจะได้อะไรจากการประเมินฯ …………………………………………..

4 แบบสำรวจชุดนี้จัดทำขึ้น เพื่อใช้สำรวจผลการดำเนินงานกลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต
ปีละ ๑ ครั้ง ในเดือนกันยายนของทุกปี ข้อมูลที่ได้ กรมการพัฒนาชุมชน จะนำมาจัดระดับการพัฒนากลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต และเป็นฐานข้อมูลในการกำหนดแผนงานและแนวทาง เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของ กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต ให้มีประสิทธิภาพ

5 แบบสำรวจการประเมินผลการพัฒนากลุ่มออมทรัพย์ เพื่อการผลิต **************
ประกอบด้วย โครงสร้าง ๔ ด้าน ตัวชี้วัดทั้งหมด ๓๒ ตัวชี้วัด ตัวชี้วัดบังคับ ๑๐ ตัว

6 ๑. ด้านโครงสร้างและกระบวนการทำงาน
๑.๑ คณะกรรมการ ๑.๒ สมาชิก ๑.๓ ระเบียบข้อบังคับ ๑.๔ ที่ทำการกลุ่ม ๑.๕ การบริหารจัดการ ๑.๖ ระบบข้อมูล ๑.๗ กระบวนการทำงานในรูปเครือข่าย

7 ๒. ด้านการบริหารเงินทุนและทรัพยากร
๒.๑ ความมีวินัยทางการบริหารเงินทุนและการควบคุมการเงิน ๒.๒ การจัดทำบัญชี เงินสด-รับ-จ่าย งบกำไรขาดทุนและงบดุล ๒.๓ ความโปร่งใส ๒.๔ ความมีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการเงินทุน

8 ๓. ด้านการพัฒนาขีดความสามารถขององค์กร
๓.๑ การพัฒนาความรู้/ศักยภาพแก่คณะกรรมการ ๓.๒ การพัฒนาความรู้/ศักยภาพแก่สมาชิก ๓.๓ การพัฒนาขีดความสามารถของกลุ่ม

9 ๔. ด้านผลประโยชน์ต่อสมาชิกและชุมชน
๔.๑ การจัดสรรผลประโยชน์ ๔.๒ การจัดสวัสดิการ

10 ตัวชี้วัดบังคับ ข้อ ๓. การประชุมคณะกรรมการ
ข้อ ๓. การประชุมคณะกรรมการ ข้อ ๔. สัดส่วนของสมาชิกกับจำนวนราษฎรในหมู่บ้าน ข้อ ๕. การส่งเงินสัจจะสะสม ข้อ ๘. ระเบียบข้อบังคับของกลุ่ม ข้อ ๑๒. การมีส่วนร่วมของสมาชิกในการตัดสินใจดำเนินกิจกรรม ตามแผนธุรกิจของกลุ่มฯ หรือแผนการดำเนินงานของกลุ่ม ข้อ ๑๓. การประชุมใหญ่สามัญประจำปี

11 ข้อ ๑๗. การจัดทำบัญชีเงินสด-รับ-จ่าย งบกำไรขาดทุนและงบดุล
ข้อ ๒๐. การตรวจสอบบัญชีและหลักฐานการเงินต่างๆ ของกลุ่ม ข้อ ๒๙. เป็นแกนนำในการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐบาลด้าน แก้ไขปัญหาความยากจน ข้อ ๓๐. การจัดสรรผลกำไรของกลุ่ม

12 องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน
รหัสกลุ่ม แบบสำรวจข้อมูลการดำเนินงานกลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต เพื่อประเมินผลการพัฒนากลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต ชื่อกลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต(บ้าน/ตำบล) หมู่ที่ ตำบล อำเภอ จังหวัด 1. ด้านโครงสร้างและกระบวนการทำงาน ที่ องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน ค่าคะแนน ที่ได้ 1 2 3 1. คณะกรรมการ การได้มาของคณะกรรมการ กรรมการน้อย กว่าร้อยละ 50 มาจากการ เลือกตั้งโดย สมาชิก กรรมการตั้งแต่ ร้อยละ 50 แต่ไม่ ถึงร้อยละ 100  กรรมการทุก คน (ร้อยละ 100) มาจาก การเลือกตั้ง โดยสมาชิก

13 2. บทบาทหน้าที่ ความรับผิดชอบ ของคณะกรรม- การ  มีการกำหนด ชัดเจนแต่ ปฏิบัติตาม บทบาทน้อย กว่าร้อยละ 50 บทบาทร้อยละ 50-75 ชัดเจนและ บทบาทมาก กว่าร้อยละ 75 3. การประชุม คณะกรรมการ ประชุมปีละ 1-2 ครั้ง แล้วแต่ สถานการณ์ และมีการจด บันทึกรายงาน  ประชุมอย่าง น้อย 3 เดือน ต่อครั้ง และมี การจดบันทึก รายงานการ ประชุม  ประชุมเป็น ประจำทุกเดือน

14 4. สมาชิก สัดส่วนสมาชิก กับจำนวน ราษฎรใน หมู่บ้าน  ราษฎรใน หมู่บ้านเป็น สมาชิกกลุ่ม น้อยกว่าร้อย ละ 50 ระหว่างร้อยละ มากกว่าร้อย ละ 75 5. การส่งเงิน สัจจะสะสม  สมาชิกน้อย กว่าร้อยละ 50 ส่งเงิน เป็นประจำ ทุกเดือน  สมาชิกร้อยละ ส่งเงิน สัจจะ-สะสม เป็นประจำทุก เดือน  สมาชิกมาก 75 ส่งเงิน ทุกเดือนและ ตรงตาม กำหนด

15 6. การส่งคืนเงินกู้  สมาชิกที่ กู้เงินจากกลุ่ม ส่งคืนเงินกู้ตรง ตามกำหนด น้อยกว่าร้อย ละ 60  สมาชิกที่กู้เงิน จากกลุ่มส่งคืน เงินกู้ตรงตาม กำหนดร้อยละ 60-89 กำหนดเวลา ร้อยละ 90 ขึ้นไป 7. การเพิ่มวงเงิน สัจจะสะสม ในแต่ละปี  สมาชิก ทั้งหมดส่งเงิน เท่าเดิม  สมาชิกน้อย กว่าร้อยละ 25 เพิ่มวงเงิน  สมาชิกตั้งแต่ ร้อยละ 25 ขึ้นไป

16 8. ของกลุ่ม กำหนดโดย คณะกรรมการ บริหาร และ บันทึกเป็น ลายลักษณ์ อักษร
ระเบียบข้อบังคับ ของกลุ่ม กำหนดโดย คณะกรรมการ บริหาร และ บันทึกเป็น ลายลักษณ์ อักษร  ผ่านเวที ประชาคม และ ลายลักษณ์อักษร เก็บไว้ที่กลุ่ม ประชาคมบันทึก เป็นลายลักษณ์ อักษร และมี การปรับปรุงให้ สอดคล้องกับ สถานการณ์ ปัจจุบัน 9. การปฏิบัติตาม สมาชิก ปฏิบัติตาม ระเบียบ ข้อบังคับ เป็นบางข้อ สมาชิกปฏิบัติ ตามระเบียบ ข้อบังคับทุกข้อ แต่ไม่สม่ำเสมอ  สมาชิกปฏิบัติ อย่างสม่ำเสมอ

17 10. ที่ทำการกลุ่ม สถานที่ทำการ กลุ่มออมทรัพย์- เพื่อการผลิต
 อาศัยอาคาร หรือบ้านของ บุคคลเป็น ทั้งมีหรือไม่มี การแสดงมูล  มีอาคารถาวร มีป้ายชื่อกลุ่ม ป้ายแสดงข้อมูล แต่ไม่เป็น ปัจจุบัน เป็นของตนเอง ที่เป็นปัจจุบัน 11. การบริหารจัดการ แผนการดำเนิน ธุรกิจของกลุ่ม หรือแผนการ ดำเนินงาน กลุ่มออมทรัพย์ฯ มีการ วางแผน การ แต่ไม่ปฏิบัติ ตามแผน  มีการ แต่ปฏิบัติตาม แผนเป็นบาง เรื่อง และปฏิบัติตาม แผนทุกเรื่อง

18 12. สมาชิกมีส่วนร่วมฯ น้อยกว่าร้อยละ 50  สมาชิกมี ส่วนร่วมฯ ร้อยละ
การมีส่วนร่วมของ สมาชิก ในการ ตัดสินใจดำเนิน กิจกรรมตามแผน ธุรกิจของกลุ่ม หรือ แผนการดำเนิน งานของกลุ่มฯ สมาชิกมีส่วนร่วมฯ น้อยกว่าร้อยละ 50  สมาชิกมี ส่วนร่วมฯ ร้อยละ 50-75  สมาชิกมีส่วนร่วมฯ มากกว่าร้อยละ 75 13. การประชุมใหญ่ สามัญประจำปี มีการประชุม สมาชิกเข้าร่วม ประชุมเพียง ขั้นต่ำหรือน้อย กว่าที่กำหนดไว้ ในข้อบังคับกลุ่ม  มีการประชุม ประชุมมากกว่า ขั้นต่ำที่กำหนด ไว้ ในข้อบังคับ แต่ไม่เกิน ร้อยละ 75 และมีการ บันทึกการประชุม ร้อยละ 75 และ มีการบันทึกการ ประชุม

19 14. ระบบข้อมูล ทะเบียนข้อมูล ของกลุ่ม ได้แก่ ทะเบียนสมาชิก ทะเบียนลูกหนี้ ทะเบียนครุภัณฑ์ เป็นต้น  มีการจัดทำไม่ครบและข้อมูลไม่เป็น ปัจจุบัน มีการจัดทำ ครบถ้วนถูกต้อง แต่ข้อมูลไม่เป็น  มีการจัดทำ ข้อมูลเป็น 15. กระบวนการ ทำงานในรูป เครือข่าย การเชื่อมโยง เงินทุน/ทรัพยากร กับกลุ่ม/องค์กร อื่น ๆ เชื่อมโยง เฉพาะกลุ่ม ออมทรัพย์เพื่อ- การผลิตด้วยกัน  เชื่อมโยงกลุ่ม ออมทรัพย์ฯ และ กองทุนอื่น ๆ ใน ชุมชน  เชื่อมโยง แหล่งทุนทั้งภาย- ใน และภายนอก

20 องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน
2. ด้านการบริหารเงินทุนและทรัพยากร ที่ องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน ค่าคะแนน ที่ได้ 1 2 3 16. ความมีวินัยทาง การบริหารเงินทุนและการควบคุมการเงิน การจัดทำเอกสารหลักฐานทางการเงิน ได้แก่ ทะเบียนคุมเงินสัจจะสะสม ทะเบียนคุมลูกหนี้ ทะเบียนคุมดอกเบี้ยเงินกู้ สรุปการรับจ่ายเงินประจำวัน/เดือน เป็นต้น ทำแต่ไม่ ครบถ้วน และไม่เป็น ปัจจุบัน ทำครบถ้วน แต่ไม่เป็น และเป็น

21 17. การจัดทำบัญชี เงินสด-รับ-จ่าย งบกำไร-ขาดทุน และงบดุล มีการทำบัญชี แต่ไม่ครบถ้วน และไม่เป็น ปัจจุบัน  ทำครบถ้วน เป็นปัจจุบัน แต่ไม่ถูกต้อง ตามหลักบัญชี ทำครบถ้วน และถูกต้อง 18. การฝากเงินกับ สถาบันการเงิน ไม่ได้นำเงิน ฝากธนาคาร แต่นำเงินมา ดำเนินกิจกรรม กลุ่ม  มีการนำเงิน เป็นบางเดือน  มีการนำ เงินฝาก ธนาคารเป็นประจำ ทุกเดือน

22 19. การรายงาน สถานะทาง การเงิน มีการ รายงาน ให้เฉพาะ กรรมการ ทราบเท่านั้น  มีการรายงาน ให้กรรมการ และสมาชิก ทราบปีละ 1 ครั้ง ให้กรรมการและ สมาชิก ทราบปี ละ 2 ครั้ง ขึ้นไป และติดประกาศ ไว้ ณ ที่ทำการ กลุ่ม 20. ความโปร่งใส การตรวจสอบ บัญชีและ หลักฐาน การเงินต่าง ๆ ของกลุ่ม ตรวจสอบบัญชี โดยคณะ- กรรมการกลุ่ม ปีละ 1-2 ครั้ง  มีการ ปีละ 3-5 ครั้ง โดยคณะกรรมการ กลุ่มปีละ 6 ครั้ง ขึ้นไป และเชิญ เจ้าหน้าที่มาร่วม ตรวจสอบด้วย

23 21. ความมีประสิทธิภาพ ในการบริหารจัดการเงินทุน การนำเงินทุนไปลงทุน ดำเนิน/ขยายกิจกรรม ให้สมาชิกกู้ อย่างเดียว  ให้สมาชิกกู้ และดำเนิน กิจกรรมเชิง ธุรกิจอื่นๆ อีก 1-2 กิจกรรม ธุรกิจอื่นๆ อีก 3 กิจกรรมขึ้นไป 22. ผลการดำเนินกิจกรรมของ กลุ่มฯ กิจกรรมที่ กลุ่มดำเนินการ มีผลกำไร 1 กิจกรรม  กิจกรรมที่ กลุ่มดำเนิน การมีผลกำไร 2 กิจกรรม

24 องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน
3. ด้านการพัฒนาขีดความสามารถขององค์กร ที่ องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน ค่าคะแนน ที่ได้ 1 2 3 23. การพัฒนาความรู้/ศักยภาพแก่คณะกรรมการ การเข้ารับการอบรม/ สัมมนา/ดูงานเกี่ยวกับ การบริหารจัดการเงินทุน เคยได้รับ ปีละ 1 ครั้ง  เคยได้รับ ปีละ 2 ครั้ง 3 ครั้ง ขึ้นไป

25 24. การแลกเปลี่ยน แนวคิด หลักการ วิธีการดำเนินงาน พัฒนาชุมชนกับ องค์กรภายนอก เคยเข้าร่วม แลกเปลี่ยน ปีละ 1 ครั้ง ปีละ 2 ครั้ง ปีละ 3 ครั้ง ขึ้นไป 25. เรียนรู้ระหว่าง กลุ่ม/กองทุน อื่นๆ /เครือข่าย อื่น ๆ เข้าร่วม ปีละ 1-2 ครั้ง  เข้าร่วม ขึ้นไป แต่ไม่ได้ นำความรู้มา พัฒนาปรับปรุง การดำเนินงาน กลุ่ม แลกเปลี่ยน ปีละ 3 ครั้ง ขึ้นไป และนำความรู้ มาพัฒนาปรับปรุง การดำเนินงานกลุ่ม

26 26. การพัฒนาความรู้/ ศักยภาพแก่สมาชิก การจัดฝึกอบรม ศึกษาดูงานเพื่อ พัฒนาความรู้ในการ ประกอบอาชีพแก่ สมาชิก จัดฝึกอบรม หรือศึกษา ดูงาน 3 ปี/ ครั้ง  จัดฝึกอบรม ดูงาน 2 ปี/ ดูงานทุกปี 27. จัดเวทีแลกเปลี่ยน เรียนรู้ ด้านการ ประกอบอาชีพและ วิสาหกิจชุมชน จัดเวที แลกเปลี่ยน ระหว่าง ด้วยกัน  จัดเวที ระหว่างสมาชิก กลุ่มกับสมาชิก กลุ่มออมทรัพย์ฯ อื่น กลุ่มฯ กับองค์กร/ แหล่งทุน อื่นๆ

27 28. ส่งเสริมการรวมกลุ่ม เพื่อประกอบอาชีพ เสริม มีการ ส่งเสริม จำนวน 1 กลุ่ม/ กิจกรรม  มีการ จำนวน 2 กลุ่ม/กิจกรรม  มีการส่งเสริม จำนวน 3 กลุ่ม /กิจกรรม ขึ้นไป 29. การพัฒนาขีดความ สามารถของกลุ่ม เป็นแกนนำในการ ดำเนินงานตาม นโยบายของรัฐบาล ด้านแก้ไขปัญหา ความยากจน จัด การออม อย่างเดียว  จัด ส่งเสริมการ ลดละ เลิก อบายมุข และการ ประหยัด อดออม  ส่งเสริมกิจกรรม ตามแนวทาง เศรษฐกิจพอเพียง ในระดับครัวเรือน หรือระดับชุมชน เช่น ส่งเสริมการทำ ปุ๋ย ชีวภาพ เพื่อลดต้นทุน การผลิตหรือ เป็น แกนนำ ในการจัดทำ แผนชุมชน เป็นต้น

28 องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน
4. ด้านผลประโยชน์ต่อสมาชิกและชุมชน ที่ องค์ประกอบ/ตัวชี้วัด ลักษณะการดำเนินงาน/ระดับคะแนน ค่าคะแนน ที่ได้ 1 2 3 30. การจัดสรรผลประโยชน์ การจัดสรรผลกำไรของกลุ่มฯ  มีการปันผล และเฉลี่ยคืน ให้กับสมาชิก เป็นประจำทุกปี มีการปันผล เฉลี่ยคืนและ เก็บไว้เป็นทุน สำรอง/ทุน ดำเนินงาน กลุ่ม เฉลี่ยคืน เก็บเป็น ทุนสำรอง/ทุน ดำเนินงานกลุ่ม และเป็นทุนใน การจัด สวัสดิการ แก่สมาชิก/ชุมชน

29 31. การจัดสวัสดิการ แก่สมาชิกและ ชุมชน มีการจัด สวัสดิการ แก่สมาชิก หรือชุมชน  มีการจัด สวัสดิการแก่ สมาชิกอย่าง น้อย 2 อย่าง และมีการจัด ชุมชนด้วย สวัสดิการแก่สมาชิก จำนวน 3 อย่าง ขึ้นไป และมีการจัด สวัสดิการแก่ชุมชน ด้วย 32. ความทั่วถึงของ จัด เฉพาะสมาชิก และไม่ทั่วถึง  จัด ได้อย่างทั่วถึง  จัดสวัสดิการ ให้กับสมาชิกและ ครัวเรือนยากจน/ หรือผู้ด้อยโอกาส ในชุมชนอย่าง ทั่วถึง

30 จำนวนตัวชี้วัดหลักที่ได้ 3 คะแนน (ข้อ 3, 4, 5, 8, 12, 13, 17,
รวมคะแนน ......คะแนน จำนวนตัวชี้วัดหลักที่ได้ 3 คะแนน (ข้อ 3, 4, 5, 8, 12, 13, 17, 20, 29 และข้อ 30 ) ตัว ผลการจัดระดับการพัฒนา ระดับ (ลงชื่อ) พัฒนากรผู้จัดเก็บ ( ) วันที่ เดือน พ.ศ

31 ระดับ ๓ ต้องได้คะแนน ๗๗ คะแนนขึ้นไป และตัวชี้วัดหลักได้ ๓ คะแนน จำนวน ๘ ตัว ขึ้นไป (ถ้าไม่เป็นไปตามเงื่อนไข ทั้ง ๒ อย่าง เป็นระดับ ๒)

32 ระดับ ๒ ต้องได้คะแนนรวมตั้งแต่ ๕๘-๗๖ คะแนน และตัวชี้วัดหลัก
ได้ ๓ คะแนน จำนวน ๖ ตัวขึ้นไป

33 ระดับ ๑ ได้คะแนนต่ำกว่า ๕๘ คะแนน

34 จงยิ้มสู้พร้อมทำงานเพื่อความสำเร็จของกลุ่มฯ
สวัสดี จงยิ้มสู้พร้อมทำงานเพื่อความสำเร็จของกลุ่มฯ