การดำเนินการจัดหา ของกองทัพบก

งานนำเสนอเรื่อง: "การดำเนินการจัดหา ของกองทัพบก"— ใบสำเนางานนำเสนอ:

1 การดำเนินการจัดหา ของกองทัพบก
กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS การดำเนินการจัดหา ของกองทัพบก

2 พ.อ.หญิง นันทรีย์ รอดสวาสดิ์
กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS ประวัติผู้บรรยาย พ.อ.หญิง นันทรีย์ รอดสวาสดิ์ การศึกษา - นรพ.๒๒ - นายทหารจัดหา รุ่นที่ ๖ - ฝอ.๔ รุ่นที่ ๔๖ - กจบ.๕๔ - ปช.๒๑ การทำงาน - พยาบาล รพ.พระ มงกุฎเกล้า - ประจำแผนก ผจห. พบ. - หน.ผจห.พบ. - หน.กบ.ทบ. - อจ.หน.วิชา รร.กบ. ทบ.

3 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ระเบียบ-คำสั่งที่เกี่ยวข้อง คำสั่ง กห(เฉพาะ) ที่ ๔๐๐/๖๐ ลง ๒๖ ส.ค. ๖๐ เรื่อง การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุของกระทรวงกลาโหม ระเบียบกระทรวงกลาโหม ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างยุทโธปกรณ์และการบริการที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ โดยวิธี Foreign Military Sales (FMS) และโดยวิธีรัฐบาลต่อรัฐบาล (Government to Government: G to G) พ.ศ. ๒๕๖๐ ลง ๑๕ ธ.ค. ๖๐

4 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ระเบียบ-คำสั่งที่เกี่ยวข้อง คำสั่ง ทบ.(เฉพาะ) ที่ ๑๒๔๘/๖๐ ลง ๒๒ ก.ย. ๖๐ เรื่องการกำหนดเจ้าหน้าที่และหัวหน้าเจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของหน่วย และการจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปี คำสั่ง ทบ.(เฉพาะ) ที่ ๑๒๔๙/๖๐ ลง ๒๒ ก.ย. ๖๐ เรื่องการทำสัญญาและการบริหารสัญญา พ.ศ. ๒๕๖๐ คำสั่ง ทบ.(เฉพาะ) ที่ ๑๒๕๕/๖๐ ลง ๒๕ ก.ย. ๖๐ เรื่องการแต่งตั้งคณะกรรมการ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ

5 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ระเบียบ-คำสั่งที่เกี่ยวข้อง คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ เรื่องการกำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบในการอนุมัติความต้องการ แผนจัดหาและแก้ไขแผนจัดหา คำสั่ง ทบ. ที่ ๒๘๒/๒๕๕๖ ลง ๒๐ ก.ย. ๕๖ เรื่องการจัดทำและการบริหารงบประมาณ กลุ่มงบงานการบริหารงานและบริหารหน่วย งบงานบริหารหน่วย

6 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๓. คำจำกัดความ ๓.๑ แผนงานประจำปี : เสนอความต้องการล่วงหน้าก่อนปีงบประมาณ ผ่านกระบวนการตรวจสอบจากคณะกรรมการของ ทบ. ๓.๒ แผนสำรองประจำปี : แผนที่ทำไว้รองรับงบประมาณเฉพาะงานด้านการส่งกำลัง เสนอในห้วงต้นปีงบประมาณ โดยผ่านการพิจารณาจากที่ประชุมระดับ ทบ. ๓.๓ แผนงานเพิ่มเติมระหว่างปี : เป็นความต้องการที่เกิดขึ้นระหว่างปีงบประมาณ ต้องไม่บรรจุไว้ใน ๓.๑, ๓.๒ หรืองานที่หรืองานที่อนุมัติให้นำแผนจัดหา/นำผลการจัดหา มาขอรับการสนับสนุนงบประมาณในปีปัจจุบัน

7 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ คำจำกัดความ(ต่อ) ๓.๔ หลักเกณฑ์การเสนอความต้องการเพิ่มเติมระหว่างปี - งานที่ ผบ.ทบ.มีนโยบาย/อนุมัติหลักการให้ดำเนินการ - งานที่ ผบช.ชั้นสูงสั่งการในที่ประชุมระดับ ทบ. หรือการตรวจเยี่ยมหน่วยและสั่งการ ทั้งนี้หน่วยต้องขออนุมัติหลักการตามสายงานที่รับผิดชอบก่อนเสนอความต้องการ หากไม่ดำเนินการ จะส่งผลกระทบอย่างยิ่งต่อการปฏิบัติงานหรือเกิดความเสียหายต่อ ทบ. โดยหน่วยต้องชี้แจงเหตุผลและความจำเป็นประกอบ ๓.๕ ยอดเงินรวม : ยอดเงินที่เป็นความต้องการซึ่งบรรจุไว้ในแผนงานประจำปี กำหนดวัตถุประสงค์และตั้งยอดเงินไว้ แต่ไม่ได้ระบุรายละเอียดหรือรายการที่จะดำเนินการ

8 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๖. อำนาจในการอนุมัติแผนจัดหา สป. และแก้ไขแผนจัดหา สป. ๖.๑ ผบ.หน่วยที่รับผิดชอบในฐานะหน่วยรับผิดชอบงบประมาณรอง และ ผบ.หน่วยที่ได้รับอนุมัติความต้องการตามแผนงานประจำปีและแผนสำรองประจำปี มีอำนาจอนุมัติแผนจัดหาฯ ตามรายการที่ผ่านการตรวจสอบความต้องการและได้รับอนุมัติจัดสรรงบประมาณแล้ว *ให้ประสานกรมฝ่ายยุทธบริการหรือ กรมฝ่ายกิจการพิเศษ ที่รับผิดชอบ สป. เพื่อให้ความเห็นชอบด้านราคาและคุณลักษณะเฉพาะ สป. ยกเว้นน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันอุปกรณ์ สาย พธ.

9 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ อำนาจในการอนุมัติแผนจัดหา สป. และแก้ไขแผนจัดหา สป. ๖.๒ ผบ.ทบ. หรือ ผบช. ที่ได้รับมอบอำนาจจาก ผบ.ทบ. เป็นผู้อนุมัติแผนจัดหาของกลุ่มงบงานโครงการเสริมสร้างหน่วยและยุทโธปกรณ์ประจำปี ที่ได้รับอนุมัติจัดสรรงบประมาณแล้ว ,แผนงานเพิ่มเติมระหว่างปี (เสนอ ทบ. ผ่าน กบ.ทบ.) ๖.๓ ให้ จก.พธ.ทบ. มีอำนาจอนุมัติแผนจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันอุปกรณ์สาย พธ. ที่ พธ.ทบ. รวบรวมความต้องการจากกลุ่มงบงานต่างๆ ตามรายการที่ผ่านการตรวจสอบความต้องการ และได้รับอนุมัติจัดสรรงบประมาณแล้ว

10 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ อำนาจในการอนุมัติแผนจัดหา สป. และแก้ไขแผนจัดหา สป. ๖.๔ ให้ ผบ.หน่วยมีอำนาจอนุมัติแก้ไขแผนจัดหา สป. ที่อนุมัติไว้แล้วตามข้อ ๖.๑ – ๖.๓ ดังนี้ ๖.๔.๑ ผบ.หน่วยที่ทำรายละเอียดแผนจัดหา : การพิมพ์หรือเขียนผิดพลาด ไม่มีผลต่อจำนวน ชนิด รายการ สป. ไม่เปลี่ยนแปลงความต้องการหรือวงเงิน, แก้ไขหน่วยนับไม่ถูกต้องตามความเป็นจริง, แก้ไขหมายเลขหรือหน่วยนับของคุณลักษณะเฉพาะ สป.

11 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๖.๔.๒ จก.กบ.ทบ. มีอำนาจแก้ไขแผนจัดหาดังนี้ แก้ไขรายการ สป. ในงานเดียวกัน เป็นผลต้องให้เปลี่ยนแปลงหมวดเงิน ประเภทเงิน แต่ไม่ขัดกับอัตราที่ ทบ. กำหนด และไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของงาน สับเปลี่ยนวงเงินในหมวดค่าตอบแทน หมวดค่าใช้สอยและหมวดค่าวัสดุในงานเดียวกัน แก้ไขระยะเวลาการจัดหา,งวดการจัดหา,วันขออนุมัติดำเนินการ, วันขออนุมัติจัดหา และระยะเวลาส่งมอบที่กำหนดไว้ในแผนจัดหา ๖.๔.๓ การขออนุมัติแก้ไขแผนจัดหาพร้อมกับขออนุมัติซื้อหรือจ้างไปในคราวเดียวกัน กรณีวงเงินเกินอำนาจ จก.ฝ่ายฯ , มทภ., ผบ.บชร., ผบ.นขต.ทบ.และ ผบ.หน่วย ที่เสนองบประมาณและทำแผนจัดหา หากเป็นเรื่องนโยบาย/เร่งด่วนที่ ผบช.ชั้นสูงสั่งการ ดำเนินการเป็นกรณีพิเศษ โดยเสนอ ทบ. (ผ่าน กบ.ทบ.)

12 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๖.๔.๔ การแก้ไขนอกเหนือจากข้อ ๖.๔.๑ – ๖.๔.๓ เป็นอำนาจของ ผบช.ที่ได้รับมอบอำนาจจาก ผบ.ทบ. ๗. อำนาจในการอนุมัติแผนจัดหาและแก้ไขแผนจัดหางานก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารสิ่งปลูกสร้างและสาธารณูปโภค ๗.๑.๑ มทภ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหางานดังต่อไปนี้ งานซ่อมแซมสิ่งปลูกสร้างที่ ทภ. รับผิดชอบในกลุ่มงบงานซ่อมแซมอาคาร สิ่งปลูกสร้างและการที่ดิน ซึ่งไม่มีผลกระทบต่อฐานรากและโครงสร้างอาคาร งานในโครงการปรับปรุงถนนของหน่วยต่างๆ โครงการปรับปรุงโรงเลี้ยง โรงนอนห้องน้ำ-ห้องส้วมของ ทบ. และโครงการปรับปรุงแฟลตข้าราชการของ ทบ. และโครงการอื่นๆ ในลักษณะเดียวกัน ที่ ทภ. รับผิดชอบ

13 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๗.๑.๒ จก.กช. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหางานดังต่อไปนี้ งานในโครงการปรับปรุงถนนของหน่วยต่างๆ ทั้งส่วนกลางและนอก ทภ. ที่ กช. รับผิดชอบ งานกลุ่มงบงานโครงการเสริมสร้างกำลังกองทัพที่ ดำเนินการโดยหน่วย ช. ๗.๑.๓ จก.ยย.ทบ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหางานดังต่อไปนี้ งานซ่อมแซมสิ่งปลูกสร้างในกลุ่มงบงานซ่อมแซมอาคาร สิ่งปลูกสร้างและการที่ดิน ของหน่วยส่วนกลางและนอก ทภ. งานที่เกินขีดความสามารถของ ทภ. งานในโครงการปรับปรุงระบบประปาของหน่วยใน ทบ. และโครงการอื่นๆ ในลักษณะเดียวกัน ที่ ยย.ทบ. รับผิดชอบ

14 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๗.๑.๓ จก.ยย.ทบ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหางานดังต่อไปนี้ (ต่อ) งานในโครงการปรับปรุงถนนของหน่วยต่างๆ โครงการปรับปรุงโรงเลี้ยง โรงนอนห้องน้ำ-ห้องส้วมของ ทบ. และโครงการปรับปรุงแฟลตข้าราชการของ ทบ. และโครงการอื่นๆ ในลักษณะเดียวกันของหน่วยส่วนกลาง และหน่วยนอก ทภ. ที่ ยย.ทบ. รับผิดชอบ งานในกลุ่มงบงานเสริมสร้างกำลังกองทัพ ที่ดำเนินการโดยวิธีจ้างเหมา

15 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๗.๒ ให้ผู้บังคับหน่วยมีอำนาจหน้าที่อนุมัติแก้ไขแผนจัดหา งานก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารสิ่งปลูกสร้างและสาธารณูปโภค ที่ได้อนุมัติไว้แล้วทุกแผนงานดังนี้ ๗.๒.๑ มทภ., จก.กช., จก.ยย.ทบ. มีขอบเขตการดำเนินการเกี่ยวกับข้อผิดพลาดทางธุรการในการจัดพิมพ์ ๗.๒.๒ จก.กบ. มีขอบเขตการดำเนินการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหน่วยดำเนินการ, จุดก่อสร้างและผังบริเวณ โดยไม่เปลี่ยนวัตถุประสงค์และงบประมาณในการดำเนินการ ๗.๒.๓ การแก้ไขนอกเหนือจากข้อ ๗.๒.๑ และ ๗.๒.๒ ให้เป็นอำนาจของ ผบช.ที่ได้รับมอบอำนาจจาก ผบ.ทบ.

16 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๘. การจัดหา สป.กลุ่มงบงานการบริหารงานและบริหารหน่วย งบงานบริหารหน่วย ให้ปฏิบัติตามคำสั่ง ทบ. ที่ ๒๘๒/๒๕๕๖ ลง ๒๐ ก.ย. ๕๖ ๙. การซ่อมแซมระบบประปาและการจัดซื้อสารเคมีสำหรับผลิตน้ำประปาของหน่วย โดยใช้เงินในบัญชีเงินฝากเพื่อบูรณะทรัพย์สิน รหัสบัญชีย่อย ๙๒๖ ของหน่วยผลิตน้ำประปาดำเนินการ ๙.๑ ให้ มทภ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหา เพื่อการซ่อมแซมระบบประปาของหน่วยที่ผลิตน้ำประปาใช้เอง ในสายบังคับบัญชา ทภ. แล้วสำเนาให้ ยย.ทบ. ทราบด้วย ๙.๒ ให้ จก.ยย.ทบ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหา เพื่อการซ่อมแซมระบบประปาของหน่วยที่ผลิตน้ำประปาใช้เอง ในส่วนกลางและหน่วยนอก ทบ. ๙.๓ ให้ จก.วศ.ทบ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหา เพื่อการจัดซื้อสารเคมีสำหรับการผลิตน้ำประปาของหน่วยที่ผลิตน้ำประปาใช้เอง

17 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๑๐. ให้ จก.กส.ทบ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติความต้องการ แผนจัดหาที่ใช้จ่ายจากเงินที่ได้รับในลักษณะผลพลอยได้จากการปฏิบัติงาน ตามอำนาจหน้าที่ของ กส.ทบ. ๑๑. ให้ จก.พบ. มีอำนาจหน้าที่อนุมัติแผนจัดหา ที่ใช้จ่ายจากเงินรายรับของสถานพยาบาล ที่ผ่านการพิจารณาความต้องการฯ แล้ว เว้นงานก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารสิ่งปลูกสร้างและสาธารณูปโภค ให้เสนอ ทบ.(ผ่าน กบ.ทบ.) ๑๒. การแก้ไขแผนจัดหาสำหรับข้อ ๘ – ๑๑ ให้ยึดถือแนวการดำเนินการตามข้อ ๖.๔ และ ๗.๒ ๑๖. การอนุมัติความต้องการแผนจัดหาและแก้ไขแผนจัดหา ให้ ผบ.หน่วยที่มีอำนาจหน้าที่ สั่งการในนาม ผบ.ทบ. โดยลงนาม “รับคำสั่ง ผบ.ทบ.”

18 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
คำสั่ง ทบ. ที่ ๕๕๕/๒๕๕๘ ลง ๑๗ ก.ย. ๕๘ ๑๗. ผู้มีอำนาจหน้าที่ตามคำสั่งนี้ อาจมอบหมายเป็นลายลักษณ์อักษร ให้ข้าราชการในสังกัด มีอำนาจทำการแทนและสั่งการในนามของตนได้ โดยลงนาม “รับคำสั่ง ผบ.ทบ.” และลงตำแหน่งที่ทำการแทนผู้มีอำนาจหน้าที่ฯ ๑๘. กรณีผู้มีอำนาจหน้าที่ตามคำสั่งนี้ ว่างลงหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้ผู้รักษาราชการหรือรักษาราชการแทน หรือทำการแทนแล้วแต่กรณี ลงนามรับคำสั่ง ผบ.ทบ. ได้ ๑๙. ให้หน่วยส่งสำเนาอนุมัติความต้องการแผนจัดหา และสำเนาอนุมัติแก้ไขแผนจัดหาให้ กบ.ทบ., สปช.ทบ., สตน.ทบ., กง.ทบ., กรมฝ่ายยุทธบริการ หรือกรมฝ่ายกิจการพิเศษที่รับผิดชอบ สป. และหน่วยดำเนินการจัดหาทราบทันทีหรืออย่างช้าไม่เกิน๗ วันทำการ นับจากที่ผู้มีอำนาจได้ลงนามอนุมัติ

19 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
การดำเนินการจัดหา ของ ทบ. รายการ ยี่ห้อ ประเทศ วงเงิน วิธีจัดซื้อจัดจ้าง ชุดอุปกรณ์ตรวจสอบระเบิดและสารเสพติดระยะไกล สนับสนุน ทลร.สพ.ทบ. Verovision สหรัฐอเมริกา ๓๔,๕๐๐,๐๐๐.-บาท เฉพาะเจาะจง ชุดเครื่องมือทำความสะอาดแบบกึ่งอัตโนมัติ สำหรับลำกล้องปืนใหญ่ต่อสู้อากาศยาน ๒ รายการ VPBB40 สวีเดน ๑๔,๘๘๘,๐๘๗.-บาท เครื่องมือเครื่องจักรพร้อมองค์ประกอบสำหรับโครงการเพิ่มขีดความสามารถโรงงานในการผลิตยางรถยนต์ของ กห.(พร้อมอาคารตามแบบก่อสร้างที่ได้รับความเห็นชอบจาก ยย.ทบ.) ๕๗๓,๕๐๖ ล้านบาท วิธีพิเศษ จ้างผลิตชุดอุปกรณ์ขาหยั่งสำหรับ ปก.๓๘ (MAG58) ๓๗,๙๘๐,๐๐๐.- บาท

20 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
การดำเนินการจัดหา ของ ทบ. รายการ ยี่ห้อ ประเทศ วงเงิน วิธีจัดซื้อจัดจ้าง จ้างก่อสร้างอาคารของ ม.พัน ๓๑ พล.ร.๑๕ ๗๓,๐๓๐,๐๐๐.-บาท วิธีคัดเลือก ถ.หลัก แบบ VT4 (Main Battle Tank VT4) SASTIND สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนจีน ๔,๙๘๔๐๑๔,๔๒๐.-บาท G to G สะพานเครื่องหนุนมั่น (Modular Fast Bridge ) จำนวน ๒ ชุด ( งานปี ๖๑ อยู่ระหว่างการขอรับการสนับสนุนงบกลาง ) ๓๐๖,๖๐๐,๐๐๐.-บาท โครงการจัดหา สป.๕ สำหรับ ถ.หลัก VT4 (อยู่ระหว่างการขออนุมัติแผนจัดหา) ๒๕๐,๐๐๐,๐๐๐.- บาท

21 การขออนุมัติซื้อ/จ้าง ในอำนาจ ผบ.ทบ.
กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS การขออนุมัติซื้อ/จ้าง ในอำนาจ ผบ.ทบ. กจห.สกบ.กบ.ทบ ตรวจสอบเอกสารเพื่อนำเรียนขออนุมัติสั่งซื้อสั่งจ้าง การจัดหา สป. กกส.สสน.กบ.ทบ ตรวจสอบ เอกสารเพื่อ นำเรียนขอ อนุมัติสั่งจ้าง ตามแผน จัดหางาน ก่อสร้างและ ซ่อมแซม อาคารสิ่ง ปลูกสร้างและ สาธารณูปโภ ค กปชท.สกบ.กบ.ทบ. ตรวจสอบ เอกสารเพื่อ นำเรียนขอ อนุมัติสั่งซื้อ สั่งจ้าง กรณี จัดหาโดยวิธี FMS และ G to G

22 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก
DIRECTORATE OF LOGISTICS อำนาจอนุมัติของ ผบ.ทบ.

23 อำนาจอนุมัติเกินกว่า ผบ.ทบ.
กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS อำนาจอนุมัติเกินกว่า ผบ.ทบ.

24 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้าง พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในการดำเนินการมีความแตกต่างจากระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ ๒๕๓๕ หน่วยยังไม่เข้าใจแนวทางปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การที่ต้องใช้เอกสารจากระบบประกอบการดำเนินกรรมวิธีจัดซื้อจัดจ้างผู้ที่เกี่ยวข้องยังไม่ยอมรับแบบฟอร์มที่พิมพ์ออกจากระบบ ระบบยังไม่เสถียรมีการปิดปรับปรุงเป็นระยะ ทำให้หน่วยดำเนินการในระบบได้ล่าช้า การปฏิบัติตาม พ.ร.บ. และระเบียบฯ ยังมีปัญหาในการตีความหน่วยปฏิบัติไม่เหมือนกัน

25 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้าง เจ้าหน้าที่ของกรมบัญชีกลางที่มาให้ความรู้ยังตอบข้อซักถามในประเด็นเดียวกันไม่ตรงกันเกิดความสับสนในการปฏิบัติ มีประกาศ กฎกระทรวง และหนังสือเวียนชี้แจงการปฏิบัติหลายฉบับซึ่งต้องคอยติดตามอยู่เสมอให้สามารถปฏิบัติงานได้ถูกต้อง ทบ. มีหน่วยดำเนินการจัดซื้อจำนวนมากมีความแตกต่างกันหลายระดับทำให้การถ่ายทอดองค์ความรู้ไปไม่ทั่วถึง ผู้บริหารที่รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยส่วนใหญ่จะปล่อยให้เป็นหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ระดับปฏิบัติการไม่สามารถให้คำแนะนำหรือกำกับดูแลการดำเนินกรรมวิธีจัดซื้อจัดจ้างให้เป็นไปตามกฎหมาย

26 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้าง การกำหนดความต้องการหรือรายละเอียดขอบเขตของงานบางโครงการกำหนดแล้วเกิดการได้เปรียบเสียเปรียบกันสำหรับผู้เสนอราคาเมื่อเป็นผลแล้วมีการร้องเรียน ส่งผลให้ต้องทบทวน ผู้มีอำนาจไม่อนุมัติซื้อ/จ้าง ได้รับ สป.แล้วราคาเหมาะสมแต่การใช้งานจริงไม่เหมาะสม เกิดปัญหาท้วงติงจาก สตง. ว่าไม่คุ้มค่า คณะกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือก/ตรวจรับ ขาดความรู้ความชำนาญในเรื่องที่ต้องรับผิดชอบ ทำให้มีปัญหาในการปฏิบัติ ฯลฯ

27 กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก DIRECTORATE OF LOGISTICS
ปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้าง เอกสารประกอบการจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นไปตามขั้นตอนตามระเบียบ ผู้เสนอราคามิใช่ผู้ที่หน่วยงานของรัฐมีหนังสือเชิญชวน ตรวจรับไม่ตรงตามสัญญาโดยไม่รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐทราบเพื่ออนุมัติรับหรือขอแก้ไขสัญญา ฯลฯ

28 สรุป กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก
DIRECTORATE OF LOGISTICS สรุป ๑. การอนุมัติแผนจัดหาและการอนุมัติแก้ไขแผนจัดหาเป็นอำนาจของ ผบ.ทบ. การมอบอำนาจอนุมัติแผนจัดหาและแก้ไขแผนจัดหาของ ทบ. มี ๒ ลักษณะคือ งานจัดหา สป. และงานก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารสิ่งปลูกสร้างและสาธารณูปโภค งานก่อสร้างฯ ผู้มีอำนาจอนุมัติแผนจัดหา มี มทภ., จก.กช., และ จก.ยย.ทบ. แล้วแต่กรณี การลงนามอนุมัติ “รับคำสั่ง ผบ.ทบ.” อำนาจตามคำสั่งนี้อาจมอบหมายให้ข้าราชการในสังกัด ทำการแทนและสั่งการได้

29 สรุป กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก
DIRECTORATE OF LOGISTICS สรุป ๕. ต้องสำเนาอนุมัติแผน/แก้ไขแผนให้ กบ.ทบ., สปช.ทบ., สตน.ทบ., กง.ทบ., กรมฝ่ายยุทธบริการ หรือกรมฝ่ายกิจการพิเศษที่รับผิดชอบ สป. และหน่วย จัดหาทราบภายใน ๗ วันทำการ การขออนุมัติสั่งซื้อสั่งจ้าง กรณีวงเงินอยู่ในอำนาจ ผบ.ทบ. หรือสูงกว่า เสนอ เรื่อง ผ่าน กบ.ทบ. จก.กบ.ทบ. นำเรียน ผช.ผบ.ทบ.(๒) เพื่ออนุมัติรับคำสั่ง ผบ.ทบ. หรือส่งไป สงป.กห. งานซื้อ/จ้าง สป. เข้า กจห.สกบ.กบ.ทบ. ,งานจ้างก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารสิ่งปลูกสร้างและสาธารณูปโภค เข้า กกส.สสน.กบ.ทบ. , งานซื้อจ้างตามโครงการด้วยวิธี FMS และ G to G เข้า กปชท. สกบ.กบ.ทบ.