กระบวนการดำเนินงานพิจารณาอุทธรณ์ ตาม พระราชบัญญัติการสาธารณสุข

งานนำเสนอเรื่อง: "กระบวนการดำเนินงานพิจารณาอุทธรณ์ ตาม พระราชบัญญัติการสาธารณสุข"— ใบสำเนางานนำเสนอ:

1 กระบวนการดำเนินงานพิจารณาอุทธรณ์ ตาม พระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. 2535 โดย นายสมชาย ตู้แก้ว ศูนย์บริหารกฎหมายสาธารณสุข

2 1) ขั้นตอนการดำเนินงานเอกสาร
ผู้อุทธรณ์ เจ้าหน้าที่ผู้ออกคำสั่ง (ส่ง) (แจ้ง) ผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ (ผู้ว่าราชการจังหวัด) (มอบ) (ไม่รับ) มอบให้ผู้รับผิดชอบพิจารณา สสจ. หรือ คณะกรรมการฯ (ลงรับตามระเบียบสารบรรณ) จัดทำสำนวน เสนอความเห็น กระบวนการพิจารณา ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดไว้

3 2) การพิจารณาเบื้องต้น
(ดูแบบฟอร์มคำอุทธรณ์ประกอบ) คำสั่งที่มีสิทธิอุทธรณ์ได้ ผู้ที่มีสิทธิอุทธรณ์ ขั้นตอนการอุทธรณ์ ระยะเวลาการใช้สิทธิอุทธรณ์ เหตุแห่งการอุทธรณ์

4 คำสั่งที่มีสิทธิอุทธรณ์(ม.66)
คำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ม.21 / ม สุขลักษณะอาคาร ม.27 วรรคหนึ่ง / ม.28 วรรคหนึ่ง,สาม - เหตุรำคาญ ม แก้ไข ปรับปรุง หยุดดำเนินกิจการ ม.48 วรรคห้า / ม หนังสือรับรองการแจ้ง ม.65 วรรคสอง - หยุด กรณีค้างชำระค่าธรรมเนียม ม.56 วรรคสอง - ไม่ออก/ไม่ต่อใบอนุญาต ม เพิกถอนใบอนุญาต คำสั่งของเจ้าพนักงานสาธารณสุข ม.46 วรรคสอง -ปรับปรุงแก้ไข กรณีอันตรายร้ายแรง

5 กระบวนการในการอุทธรณ์
ผู้ได้รับคำสั่งทางปกครอง ภายใน 30 วัน(นับแต่วันทราบคำสั่ง) ยื่นอุทธรณ์ รมว.สธ. มอบอำนาจ ผู้ว่าราชการจังหวัด /รมช.สธ. คกก.พิจารณาอุทธรณ์ระดับจังหวัด ผวจ. (ประธาน) อัยการจังหวัด (กก.) ผู้ทรงคุณวุฒิ (กก.) สสจ. (กก.และ เลขานุการ) (โดยไม่ชักช้า) พิจารณาให้เสร็จ เป็นที่สุด (ภายใน 90 วัน) ศาลปกครอง

6 แบบฟอร์มหนังสืออุทธรณ์คำสั่ง
วันที่…….เดือน………….พ.ศ. …. เรื่อง ขออุทธรณ์คำสั่งของ……………… เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัด…………. สิ่งที่ส่งมาด้วย (1) ภาพถ่ายบัตร ปชช./… จำนวน 1 ชุด (2) ภาพถ่ายคำสั่ง…….ที่…….. จำนวน 1 ชุด (3) เอกสารหลักฐานประกอบคำอุทธรณ์ จำนวน …ชุด (4) หลักฐานอื่นๆ ข้าพเจ้า(นาย/นาง/นส.)………….เกิดวันที่…..เดือน……พ.ศ. ….อายุ……ปี อาชีพ………อยู่ที่……หมู่ที่….ถนน………ตรอก/ซอย…….ต. ……อ. ……จ. ……รหัสไปรษณีย์……….โทรศัพท์…………...

7 แบบฟอร์มหนังสืออุทธรณ์คำสั่ง (ต่อ)
มีความประสงค์ขออุทธรณ์คำสั่งของนายก…….ที่……..ลงวันที่……..โดยมีรายละเอียดของการกระทำ ข้อเท็จจริง หรือพฤติการณ์เกี่ยวกับการกระทำที่เป็นเหตุให้ต้องอุทธรณ์ที่พอเข้าใจได้ ดังนี้ ข้าพเจ้าได้รับคำสั่งของ…………..ที่อาศัยอำนาจตามมาตรา…….แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ สั่งให้ข้าพเจ้า….(มีข้อปฏิบัติอะไรบ้างที่กำหนดไว้ในคำสั่ง)……..ตามสิ่งที่ส่งมาด้วย(1) ซึ่งข้าพเจ้าไม่เห็นด้วยกับคำสั่งดังกล่าว จึงขอใช้สิทธิอุทธรณ์ตามมาตรา 66 แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ โดยมีประเด็นข้อคัดค้านประกอบกับข้อมูลและหลักฐาน ดังจะเรียนให้ทราบดังต่อไปนี้ 1) …………………………………………… 2) ……………………………………………

8 แบบฟอร์มหนังสืออุทธรณ์คำสั่ง (ต่อ)
ดังนั้น จึงมีคำขอดังนี้ (1) ให้เพิกถอนคำสั่งของ………….ที่…………. (2) ให้แก้ไขคำสั่งของ……………..ที่…………. โดยขอให้……………………………………… ………………………………………………………….. (ลงชื่อ)…………………………. (…………………………………) ผู้อุทธรณ์

9 3) การแสวงหาข้อเท็จจริง
(1) การตรวจคำอุทธรณ์ ประเด็นข้อเท็จจริง ประเด็นข้อกฎหมาย (2) การทำหนังสือแจ้งคู่กรณี (หลักการฟังความจากทุกฝ่าย) ทำคำชี้แจงแก้คำอุทธรณ์ (ดูแบบฟอร์ม) แจ้งการรับคำอุทธรณ์ (ดูแบบฟอร์ม)

10 การแสวงหาข้อเท็จจริง
1) แสวงหาพยานหลักฐานทุกอย่างที่เกี่ยวข้อง 2) รับฟังพยานหลักฐาน คำชี้แจง ความเห็นของคู่กรณี/พยานบุคคล/ ผู้เชี่ยวชาญ 3) ขอข้อเท็จจริง/ความเห็นจากคู่กรณี พยานบุคคล พยานผู้เชี่ยวชาญ 4) ขอให้ผู้ครอบครองเอกสารส่งเอกสาร ที่เกี่ยวข้อง 5) ออกไปตรวจสถานที่

11 หนังสือแจ้งให้ทำคำชี้แจงแก้คำอุทธรณ์คำสั่ง
(ครุฑ) ที่ …………… หน่วยงาน…………… วันที่ …………………… เรื่อง ขอให้จัดทำคำชี้แจงแก้คำอุทธรณ์คำสั่ง จพถ.(นายก…….) เรียน นายก……………………………. อ้างถึง คำสั่ง จพถ.(นายก ……………) ที่ ……….ลงวันที่ … สิ่งที่ส่งมาด้วย ภาพถ่าย คำอุทธรณ์คำสั่ง จพถ.(นายก...) จำนวน ... ชุด ตามที่ท่านได้อาศัยอำนาจตาม มาตรา …แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ สั่งให้ (นาย/นาง/นส.)…......…….(มีการปฏิบัติอะไรบ้างตามที่กำหนดไว้ในคำสั่ง)………………..เนื่องจาก ได้กระทำความผิดฐาน…………………..นั้น (นาย/นาง/นส.) ………ผู้รับคำสั่ง ได้มีหนังสือลงวันที่…….ถึงผู้ว่าราชการจังหวัด…..เพื่อขอใช้สิทธิอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวตามมาตรา 66 แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ ตามสิ่งที่ส่งมาด้วยนี้

12 หนังสือแจ้งให้ทำคำชี้แจงแก้คำอุทธรณ์คำสั่ง
(ต่อ) ในการนี้ เพื่อให้ท่านมีโอกาสได้โต้แย้งหรือชี้แจงแสดงหลักฐานที่ใช้ประกอบการพิจารณาในการดำเนินการออกคำสั่งดังกล่าวอย่างเต็มที่ จึงขอให้ท่านจัดทำคำชี้แจงแก้คำอุทธรณ์พร้อมด้วยเอกสารหลักฐานใดๆ ที่เกี่ยวข้อง (โปรดรับรองสำเนาด้วย) แล้วนำส่งมาที่…………….ภายใน 15 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งหนังสือนี้ จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดำเนินการ ขอแสดงความนับถือ (……………………..) ผู้ว่าราชการจังหวัด…………….. ปฏิบัติราชการแทน รมว.สธ. วันที่…….เดือน……………….พ.ศ. ….

13 หนังสือแจ้งการได้รับคำอุทธรณ์คำสั่ง
(ครุฑ) ที่…… หน่วยงาน…………. วันที่…………….. เรื่อง การอุทธรณ์คำสั่ง จพถ.(นายก…………….) เรียน (ผู้อุทธรณ์)…………………. อ้างถึง คำอุทธรณ์คำสั่ง จพถ.(นายก……) ที่…..ลงวันที่.…… ตามที่ท่านได้ขอใช้สิทธิอุทธรณ์ตาม ม. 66 แห่ง พรบ.สธ. พ.ศ กรณีที่ท่านได้รับคำสั่ง จพถ. ซึ่งอาศัยอำนาจตาม มาตรา …..แห่ง พรบ.สธ. พ.ศ สั่งให้ท่าน…….…(มีการปฏิบัติอะไรบ้างตามที่กำหนดไว้ในคำสั่ง)…………..เนื่องจากได้กระทำความผิดฐาน……………………นั้น

14 หนังสือแจ้งการได้รับคำอุทธรณ์คำสั่ง (ต่อ)
ในการนี้ จึงขอแจ้งให้ทราบว่า ผู้ว่าราชการจังหวัด………..ได้รับคำอุทธรณ์ของท่านแล้ว และพิจารณาในเบื้องต้นว่าท่านมีสิทธิอุทธรณ์ได้ตามกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากในประเด็นข้อคัดค้านของท่านนั้นจำเป็นจะต้องมีการพิจารณาและดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาพอสมควร ดังนั้น จึงขอให้ท่านได้ให้ความร่วมมือในการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ด้วย และหากล่าช้าประการใด ต้องขออภัยมา ณ โอกาสนี้ด้วย จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ขอแสดงนับถือ (………………………) ผู้ว่าราชการจังหวัด…………… ปฏิบัติราชการแทน รมว.สธ. วันที่…..เดือน……….พ.ศ. ….

15 4) การพิจารณาผลสรุปข้อเท็จจริง
ประเด็นอำนาจการทบทวนคำสั่ง (1) การพิจารณาข้อเท็จจริง มีข้อเท็จจริงตามที่กล่าวอ้างในคำสั่งหรือไม่ ข้อเท็จจริงนั้นเป็นการกระทำของ ผู้อุทธรณ์หรือไม่ ข้อเท็จจริงนั้นมีผลกระทบต่อบุคคลใดหรือไม่ อย่างไร เพียงใด

16 (2) การพิจารณาข้อกฎหมาย
2.1 ข้อกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข * มาตราใดบ้าง * ครบองค์ประกอบหรือไม่ 2.2 ข้อกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการออกคำสั่งทางปกครอง) * ขั้นตอนก่อนการพิจารณาทาง ปกครอง - หลักว่าด้วย “อำนาจหน้าที่” - หลักว่าด้วย “ความเป็นกลาง”

17 ขั้นตอนการพิจารณาทางปกครอง
(หลักการฟังความจากทุกฝ่าย) - หลักว่าด้วย “สิทธิของคู่กรณีที่จะได้รับแจ้งให้ทราบถึงผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นจากคำสั่งทางปกครอง” - หลักว่าด้วย “สิทธิที่จะต่อสู้ป้องกันสิทธิของตน” ขั้นตอนการทำคำสั่งทางปกครอง - แบบของคำสั่ง

18 5) การจัดเอกสารเสนอคำวินิจฉัยอุทธรณ์
(1) เอกสารเสนอเพื่อพิจารณา(บันทึก) 1. ความเป็นมา 2. ข้อพิจารณา 2.1) การตรวจสอบสิทธิการอุทธรณ์ 2.2) การแสวงหาข้อเท็จจริง 2.3) ประเด็นที่ต้องวินิจฉัย 2.4) สรุปความเห็น 3. ข้อเสนอ - ให้เพิกถอน/แก้ไขคำสั่ง - ให้ยกอุทธรณ์/จำหน่ายอุทธรณ์ (2) เอกสารสำนวนคำวินิจฉัยอุทธรณ์์

19 ตัวอย่างแบบฟอร์มเอกสารต่าง ๆ
1. หนังสือแจ้งให้จัดทำคำชี้แจงแก้คำอุทธรณ์ 2. หนังสือแจ้งการได้รับคำอุทธรณ์ 3. เอกสารเสนอข้อวินิจฉัยอุทธรณ์ บันทึกเสนอเพื่อพิจารณาแบบที่ 1 บันทึกเสนอเพื่อพิจารณาแบบที่ 2 เอกสารคำวินิจฉัยอุทธรณ์ เอกสารรายงานการประชุมคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ 4. เอกสารแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์ หนังสือแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์แบบที่ 1 หนังสือแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์แบบที่ 2

20 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา
(แบบที่ 1) บันทึกข้อความ ส่วนราชการ ที่ วันที่ เรื่อง การอุทธรณ์คำสั่ง จพถ.(นายก ) เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัด ความเป็นมา ตามที่(นาย/นาง/น.ส.) …... ได้มีหนังสือลง วันที่ (เรื่องเดิม) ถึง (ระบุผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์) เพื่อขออุทธรณ์คำสั่งจพถ.(นายก ) ที่ .... ลงวันที่...(เอกสารหมายเลข.....) ที่อาศัยอำนาจตาม ม. .… แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ สั่งให้ผู้อุทธรณ์....(ปฏิบัติอะไรบ้าง) เนื่องจากได้กระทำความผิดฐาน นั้น

21 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา (ต่อ)
ข้อพิจารณา (ระบุหน่วยงานหรือบุคคลหรือคณะบุคคลที่ถูกมอบหมายให้พิจารณาอุทธรณ์)…..ได้พิจารณาแล้วมีความเห็นดังนี้ (1) การตรวจสอบสิทธิการอุทธรณ์ 1.1) จพถ.ได้ออกคำสั่งโดยอาศัยตาม ม. ….ซึ่ง(อยู่/ไม่อยู่)ในขอบเขตของมาตรา 66 กำหนดให้ผู้รับคำสั่งสามารถใช้สิทธิอุทธรณ์ตาม พรบ.การ สธ. พ.ศ. 2535 1.2) ตามคำสั่งของ จพถ. ระบุผู้รับคำสั่งคือ(นาย/นาง/น.ส.)…………….และผู้ใช้สิทธิอุทธรณ์คือ(นาย/นาง/น.ส.)…..ซึ่งเป็น(บุคคลเดียวกันหรือผู้รับมอบอำนาจ)โดยมี……….(ภาพถ่ายบัตร ปชช. /ใบมอบอำนาจ)……..เป็นหลักฐาน(เอกสารหมายเลข…….)

22 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา (ต่อ)
1.3) ผู้รับคำสั่งได้รับคำสั่งเมื่อวันที่…….ตามหลักฐาน…..(ใบรับคำสั่ง/ใบรับไปรษณีย์ลงทะเบียน)……(เอกสารหมายเลข…) และ ……..(ระบุผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์)…..ได้รับอุทธรณ์เมือวันที่……………ซึ่งระยะเวลา(เกิน/ไม่เกิน) สามสิบวันนับแต่วันทราบคำสั่งตามที่กำหนดไว้ใน ม. 66 แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ. 2535 ดังนั้ย ผู้อุทธรณ์จึง….(มีสิทธิ/ไม่มีสิทธิ)..อุทธรณ์ได้ตรมกฎหมาย

23 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา (ต่อ)
(2) การแสวงหาข้อเท็จจริง 2.1)ข้อเท็จจริงตามเอกสาร(คำอุทธรณ์/คำแก้อุทธรณ์/เอกสารประกอบทั้งหลาย) ….(ลำดับเหตุการณ์ที่สรุปได้จากเอกสารทั้งหลายโดยอ้างอิงหลักฐานประกอบด้วย (เพื่อสนับสนุนหรือแย้ง) จนมาถึงเหตุการณ์ที่มีการออกคำสั่งนี้)……… ผู้อุทธรณ์มีข้อโต้แย้งหรือคำคัดค้าน ดังนี้ (มีประเด็นข้อกฎหมายหรือไม่ สรปได้ว่า อย่างไร)…………………………. 2.1.2 (มีประเด็นข้อกท็จจริงหรือไม่ สรปได้ว่า อย่างไร)…………………………. ดังนั้ ผู้อุทธรณ์จึงมีคำขอให้……..(เพิกถอน/แก้ไขอย่างไร)…….คำสั่งที่…………….

24 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา(ต่อ)
(3) ประเด็นที่ต้องวินิจฉัย 3.1) (ประเด็นข้อกฎหมายต่างๆ ที่มีผลกระทบต่อสิทธิของผู้อุทธรณ์และที่มีผลกระทบต่อคำสั่งที่อุทธรณ์)… ) (ประเด็นข้อเท็จจริงที่มีการโต้แย้งกัน)………... (4) สรุปความเห็น (จะต้องวิเคราะห์การกระทำหรือพฤติกรรมของฝ่ายผู้อุทธรณ์ และการดำเนินการของฝ่ายเจ้าพนักงาน แล้วพิจารณษปรับเข้ากับข้อกำหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด แล้วต้องสรุปว่า คำสั่งของเจ้าพนักงานชอบด้วยกำหมายหรือไม่ และผู้อุทธรณ์จะต้องปฏิบัติตามคำสั่งของ เจ้าพนักงานต่อไปอีกหรือไม่)

25 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา (ต่อ)
ในการนี้ จึงเห็นสมควร (ให้เพิกถอน/แก้ไขคำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น ที่………….ลงวันที่. / ยกอุทธรณ์) หมายเหตุ กรณีที่การตรวจสอบสิทธิอุทธรณ์แล้วพบว่า ไม่มีสิทธิอุทธรณณ์ ได้ตามกฎหมาย หรือผู้อุทธรณ์ได้แจ้งขอถอนเรื่องอุทธรณ์ที่รับไว้แล้ว จะต้องเสนอให้จำหน่ายอุทธรณ์ ข้อเสนอ จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา หากเห็นชอบตามที่เสนอ กรุณาลงนามหนังสือที่แนบมานี้ด้วย จะเป็นพระคุณ

26 บันทึกข้อความ แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา
(แบบที่ 2) (มักใช้ในกรณีที่ข้อพิจารณามีรายละเอียดมาก) บันทึกข้อความ ส่วนราชการ ที่ วันที่ เรื่อง การอุทธรณ์คำสั่ง จพถ. (นายก ) เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัด ความเป็นมา ตามที่(นาย/นาง/น.ส.) …... ได้มีหนังสือลง วันที่ (เรื่องเดิม) ถึง (ระบุผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์) เพื่อขออุทธรณ์คำสั่งจพถ.(นายก ) ที่ .... ลงวันที่...(เอกสารหมายเลข.....) ที่อาศัยอำนาจตาม ม. .… แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ สั่งให้ผู้อุทธรณ์....(ปฏิบัติอะไรบ้าง) เนื่องจากได้กระทำความผิดฐาน นั้น

27 แบบฟอร์มเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา (ต่อ)
ข้อพิจารณา …..(ระบุหน่วยงานหรือบุคคลหรือคณะบุคคลที่ถูกมอบหมายให้พิจารณาอุทธรณ์)…..ได้พิจารณาแล้ว สรุปได้ว่า (สรุปว่าคำสั่งของเจ้าพนักงานชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และผู้อุทธรณ์จะต้องปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานต่อไปอีกหรือไม่) ในการนี้ จึงเห็นสมควรให้ (เพิกถอน/แก้ไขคำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น ที่………….ลงวันที่. / ยกอุทธรณ์) ทั้งนี้ โดยมีรายละเอียดการพิจารณาตามเอกสารคำวินิจฉัยอุทธรณ์ที่แนบมาพร้อมนี้ ข้อเสนอ จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา หากเห็นชอบตามที่เสนอ กรุณาลงนามหนังสือที่แนบมานี้ด้วย จะเป็นพระคุณ

28

29 แบบฟอร์มเอกสารสำนวนคำสั่งอุทธรณ์ ฉบับแจ้งผู้อุทธรณ์ แบบที่ 1
แบบฟอร์มเอกสารสำนวนคำสั่งอุทธรณ์ ฉบับแจ้งผู้อุทธรณ์ แบบที่ 1 (ครุฑ) ที่…………… หน่วยงาน…………. วันที่………………… เรื่อง คำวินิจฉัยอุทธรณ์คำสั่ง จพถ. (นายก……..) เรียน ….(ผู้อุทธรณ์)……………. ตามที่ท่านได้มีหนังสือลงวันที่……ถึงผู้ว่าราชการจังหวัด……..เพื่อขออุทธรณ์คำสั่ง จพถ.(นายก………) ที่…….ลงวันที่……….ที่อาศัยอำนาจตามมาตรา………แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ สั่งให้ท่าน……..(ปฏิบัติอะไรบ้าง)………….เนื่องจากได้กระทำความผิดฐาน………………นั้น ผู้ว่าราชการจังหวัด……..ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า…..(ใช้เนื้อความตามสรุปความเห็นในข้อพิจารณาจากเอกสารเสนอเพื่อพิจารณา

30 แบบฟอร์มเอกสารสำนวนคำสั่งอุทธรณ์ ฉบับแจ้งผู้อุทธรณ์ แบบที่ 1 (ต่อ)
แบบฟอร์มเอกสารสำนวนคำสั่งอุทธรณ์ ฉบับแจ้งผู้อุทธรณ์ แบบที่ 1 (ต่อ) ดังนั้น อาศัยอำนาจตามมาตรา 67 แห่ง พรบ.การ สธ. พ.ศ จึงมีคำสั่งให้ (เพิกถอน/แก้ไขคำสั่งเจ้าพนักงาน ท้องถิ่น ที่………….ลงวันที่…….. / ยกอุทธรณ์) อนึ่ง ถ้าหากท่านประสงค์จะฟ้องโต้แย้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์นี้ ให้ทำคำฟ้องเป็นหนังสือยื่นต่อศาลปกครอง หรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนไปยังศาลปกครอง…………….ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่รับแจ้งหรือทราบคำวินิจฉัยอุทธรณ์นี้ จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือปฏิบัติต่อไป ขอแสดงความนับถือ (……………………..) ผู้ว่าราชการจังหวัด……………….. ปฏิบัติราชการแทน รมว.สธ. วันที่………เดือน………………พ.ศ. ….

31

32 กลไกการพิจารณาอุทธรณ์ในระดับจังหวัด
เจ้าพนักงานท้องถิ่น 6) ยื่นฟ้อง 1) ออกคำสั่ง 2) อุทธรณ์ ประชาชน/ ผู้อุทธรณ์ ศาลปกครอง ผู้ว่าราชการจังหวัด คกก.พิจารณาอุทธรณ์ระดับจังหวัด 3) ร่วมให้ข้อมูล/ความเห็น 3) การพิจารณา 5) รับคำวินิจฉัย & ถือปฏิบัติ ตรวจสอบสิทธิของผู้อุทธรณ์ ตรวจสอบคำสั่งตามแบบ/ขั้นตอน การแสวงหาข้อเท็จจริง (โดยคู่กรณีมีส่วนร่วมในการให้ข้อมูล) การพิจารณาตามบทบัญญัติแห่ง กม.สธ. และ กฎหมายวิปฏิบัติ การพิจารณาตามหลักความได้สัดส่วน 4) คำวินิจฉัย อุทธรณ์

33 สวัสดี