การบริหารงานคลังสาธารณะ
การบริหารงานคลังสาธารณะ การบริหารการคลังสาธารณะเป็นเรื่องเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินหรือการบริหารงานของกระทรวง กรมต่างๆของรัฐบาลในเรื่องเกี่ยวกับรายได้กับรายจ่ายของประเทศ รวมทั้งการงบประมาณแผ่นดินเป็นแผนงานทางการคลังของรัฐบาลจะกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับแผนการหารายรับและแผนการใช้จ่าย สำหรับการบริหารงานคลังมีขอบเขตครอบคลุมนโยบายในหลาย ๆ ด้าน เช่น นโยบายการเงิน นโยบายการคลัง นโยบายเศรษฐกิจมหภาค นโยบายหนี้สาธารณะ นโยบายภาษีอากร เป็นต้น โดยสามารถจำแนกได้เป็น 3 นโยบายใหญ่ๆ คือ
การบริหารงานคลังสาธารณะ 1. นโยบายการเงิน เป็นนโยบายที่เกี่ยวกับการกำหนดและควบคุมปริมาณเงินให้พอเหมาะกับความต้องการและความจำเป็นในการหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งรัฐบาลของประเทศต่าง ๆ จะดำเนินนโยบายการเงินผ่านทางธนาคารกลาง แนวทางในการดำเนินนโยบายทางการเงิน มีแนวทางหลักๆ อยู่ 2 แนวทาง คือ
การบริหารงานคลังสาธารณะ 1) การควบคุมเชิงปริมาณ คือ การควบคุมปริมาณเงิน เช่น การเปลี่ยนแปลงอัตราเงินสดสำรองของธนาคารพาณิชย์ เป็นต้น 2) การควบคุมเชิงคุณภาพ เช่น การจำกัดสินเชื่อ การเข้มงวดในการปล่อยสินเชื่อ เป็นต้น หน่วยงานหลักที่มีอำนาจหน้าที่และดูแลรับผิดชอบการบริหารงานคลังด้านนโยบายการเงินก็คือ ธนาคารแห่งประเทศไทย
การบริหารงานคลังสาธารณะ 2. นโยบายเศรษฐกิจ เป็นนโยบายที่รัฐบาลกำหนดขึ้นเพื่อสร้างความเจริญก้าวหน้าทางเศรษฐกิจโดยรวม เพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ และกระตุ้นให้เกิดเสรีภาพทางเศรษฐกิจ และเพื่อรักษาความยุติธรรมทางเศรษฐกิจ
การบริหารงานคลังสาธารณะ 3. นโยบายการคลัง แบ่งออกเป็น 2 ภาค คือ 1) ภาครายรับ จะเป็นเรื่องของภาษีอากร การค้ำประกัน การก่อหนี้สาธารณะ การออกพันธบัตรรัฐบาล เป็นต้น 2) ภาครายจ่าย จะเป็นเรื่องของงบประมาณแผ่นดิน หรือแผนการใช้เงินซึ่งเป็นแผนเบ็ดเสร็จที่แสดงโครงการในการดำเนินงาน เป้าหมายวัตถุประสงค์ และจำนวนเงินที่ต้องการใช้ โดยมีการกำหนดระยะเวลาในการดำเนินงานด้วย
การบริหารงานคลังสาธารณะ หน่วยงานหลักที่มีอำนาจหน้าที่และดูแลรับผิดชอบการบริหารงานคลังภาครายจ่าย คือ สำนักงบประมาณ ส่วนหน่วยงานหลักที่มีอำนาจหน้าที่และดูแลรับผิดชอบการบริหารงานคลังภาครายรับ ก็คือ กระทรวงการคลัง
จบการบรรยาย